《高标准农田建设通则》解读.pdf

度不低于90％，农田防护面积比例不低于90％，田问

荩础设施使用年限不低于15年，还要求建成后耕地

为什么出台高标准农田建设国家标准?

质量等别应达到所在县同等自然条件下耕地的较高

党lf】爽、务院历来高度重视耕地保护和高标

等别。这些要求和具体指标均高于以往各项相关技

任农}}I建设，尤是2008年以来，多次强调要坚持

术标准规定，或取其高限。

铰严格的耕地保护制度，大规模建设高标准农田。

二是高标准管理。《通则》不仅把高标准农__{【J

务院批复的多个相关规划均提l叶J了明确的任务与

建设内容及技术要求作为重点，还对贯穿高标准农

求，如《伞土地整治规划(2011—2015年)》明

田建设全过程的土地权属调整、地类变更管理以及

角提f““十一百”期间要建成4亿南高标准基本农

建后验收考核、统计、信息化建没与档案管理等都

j；《全高标准农川建设总体规划》提出，到

作了明确具体规定。高标准农田建成后，还要开展

10204．1-，建成集巾连片、旱涝保收的高标准农田8亿

耕地质量和地力等级评定及动态监测，以及开展绩

订．=．高标准农田建设已成为罔家战略。

效评价等。通过这些具体要求，实现管理上的高标

H『，多个部¨制定_r各自的行业标准，许多

准。

也还制定了地方标准，但国家层面却缺少统领性

是高标准利用。《通则》埘高标准农田建成

内技术标准。因此，编制科学合理、实用可行的通

后的利用也提出高要求，如明确提f“建成的高标准

}1性、琏础IJ-：家标准势在必行，《高标准农田建

农田要及时划入瓞本农田；要求加强T程管护，建

殳通则》(以下简称《通则》)的m台，有利于从

立政府主导，农村集体经济组织管理，农户、专业

珥家l而规范各项相关建设【作，指导各相关部门

管护人员以及专、协会等共同参与的管护体系，并

-1】各地规范推进高标准农田建设，做好各部门下

明确管护主体、管护责任和管护义务，确保长期有

衔接协渊币¨I1径统计，有利于“规划标准统

效稳定利用。

一

、资金渠道变、相互协调配合、信息互通共

高标准农田如何建、怎么管?

、{搬推进整合、共M完成目标”的高标准农田

《通则》的定位是国家层而规范高标准农田建

量没实拖方式的有效落实。

设活动的通用性、基础性标准，按照划得准、调得

什么是高标准农田?

开、建得