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民办非企业单位七项制度（样本）

为了把本单位办成一种管理规范、制度健全、决策民主、事业兴

旺民办非企业单位，更好地为我单位工作服务，特制定如下七项制度。

一、民主决策制度

（一）根据本单位章程第三章规定，本单位最高权利机构是理事

会。本单位重大事项须经理事会决定。

（二）本单位人事任免：校长（所长、主任…）由理事会任命，

副校长、财务负责人聘任或解雇由校长提名理事会通过，其他工作人

员聘任或解雇由校长（所长、主任…）负责。

（三）外出考察或参与会议：工作人员因公外出考察，凡费用由

单位支付，须经集体研究确定，报理事会同意，考察后必须写出考察

状况向理事会汇报。

专职工作人员外出参与与本单位工作有关会议与考察，须报理事

长同意，考察后必须写出考察状况向理事会汇报。

（四）课题研究或事业发展项目：为了发展本单位事业，开立课题

研究或开办事业实体项目，事先必须有可行性论证调查汇报和费用预

算。

投资在2万元以上项目，须经理事会讨论确定后方能进行。

（五）修改章程：本单位章程是开展工作根据。修改章程时，由本

单位办公室写出汇报，报请业务主管部门、社会组织登记机关同意，

并将章程修改草案交理事会表决通过后，方能生效。

（六）修改本单位七项制度：本单位七项制度是保证本单位工作正

常、有序、持续、健康发展保障。因形势发展和实际工作需要应当修

改时，由本单位有关部门写出草案，交理事会讨论同意后，方能生效。

（七）活动组织：本校组织评比等活动，要认真构成工作班子，重

大竞争性评比活动，还需聘任公证人员公证。

二、重大事项汇报制度

（一）凡修改章程、变更等重大事项，必须提前十天写出汇报，报

社会组织登记管理机关、业务主管单位同意后方可进行，并邀请上

级领导和有关部门领导现场指导。

（二）开办事业、实体，事先写出汇报，经上级管理机关同意，办

齐有关证照，方可开业。

（三）本单位职能部门应当及时向理事会进行年度工作总结和财务

汇报，提出下一年度工作计划，经审议通过后，汇报业务主管部门

和社会组织登记管理机关。

三、接受捐赠公告制度

（一）本单位经费来源之一，是鼓励会员单位、企业界合作单位和

其他单位进行赞助。本单位获得赞助经费状况，须向理事会汇报，

并向赞助单位道谢。

（二）本单位组织开展专题活动，经费局限性时，鼓励社会各界赞

助。凡赞助专题经费必须用于专题活动，并邀请赞助单位及有关部

门对经费开支进行监督。对赞助较多单位，可以约定赞助单位参与

某某活动，事后将活动状况向业务主管单位和社会组织登记管理机

关汇报，同步在理事会上汇报状况，并向赞助单位道谢。

（三）本单位工作人员代表本单位参与其他社会组织及国外科技

组织有关活动，接受捐赠属本单位所有，必须交回本单位。赠给个

人财物，价值在500元以上，应汇报本单位领导研究，视状况处理。

四、考核奖惩制度

（一）工作人员必须严格遵守本单位章程和七项制度，履行好

权利和义务，积极参与本单位活动，支持配合本单位工作。对热爱

本单位、支持本单位工作成绩突出和奉献卓著，本单位应予表扬奖

励。

（二）本单位设置“先进个人”奖，每年评比一次，对获奖个人

予以证书和一定数额奖金。

（三）对不关怀本单位发展，工作不积极积极员工，应予以批评

和教育；屡教不改，撤换或解雇其在本单位职务或工作。

对玩忽职守，给本单位工作导致不良社会影响或带来重大经济

损失，应视情节情节轻重予以处分，赔偿损失或撤换、罢职，直至

追究有关责任。

五、财务管理制度

（一）本单位财务工作必须严格遵守《民间非营利组织会计制

度》，自觉接受业务主管单位和社会组织登记管理机关监督管理，坚

持开支合理、勤俭节省原则，切实做好、管好、用好各项经费。

（二）做好收取费用工作。学费按物价部门核定原则执行。

（三）本单位经费使用范围：

1、办公费及差旅费；

2、召开会议或者举行活动经费；

3、友好往来活动经费；

4、举行刊物、