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村干部队伍建设工作情况汇报

近年来，**县以提升村（社区）干部综合素质和履职能

力为抓手，聚焦“识、育、管、留”四轮驱动，创新基层党

建工作载体和考核方式，积极开展村（社区）党组织书记擂

台比武、业务培训，全方位提升村级干部队伍能力和工作活

力，为推进乡村振兴示范创建、提升基层治理能效提供源头

活水。

一、高效扩面提质，核准选人“识别码”。打破地域、

职业、身份界别限制，实行村（社区）党组织书记县级备案

管理和村“两委”成员任职资格县级部门联审制度。紧盯“一

肩挑”这个关键，采用“内选”“回请”“外聘”等形式，

通过换届，从致富带头人、退役军人和村辅警等政治素质高、

综合能力强的人员中层层筛选择优选拔村干部195人，村干

部大专以上文化比增213%，致富带头人比增121%，平均年

龄比降5.5岁，“一肩挑”完成全覆盖。连续五年选聘457

名大学生村主干，共有104名大学生村主干当选村干部，8

名当选村党支部书记，43名全日制本科毕业生入选大学生村

主干，并将团委、妇联等群团组织骨干成员和互助小组长均

吸纳进后备队伍，截至目前，全县共培养村级后备干部700

余人。择优选派12名从正科级实职退下来的干部担任驻村

名誉书记，派驻到重点乡镇、重点村；选优配强228名乡村

振兴驻村第一书记，满员配齐驻村工作队员612人，农村干

部队伍素质不断提升。

二、科学靶向施策，抬升育人“精准度”。采取上级示

范培训、县级专业培训、镇级指导培训、村级经常培训的“上

下联动、分级推动、拓展互动”方式，举办村干部及后备干

部能力提升班8期1782人、致富带头人培训225人、积极

分子教育专题培训班28期1761人，举办各类交流互动班8

期1562人次，切实开阔干部视野、扩宽干部思路。实施“边

城人才行动计划”大力开展“农民大学生”培养，2022年，

已培养各类农民大学生2469名。充分运用“互联网+”学习

模式，借助“学习强国”、红星云、**党建网等平台发布党

的必威体育精装版理论、方针、政策，积极引导村干部自觉运用新媒体

开展在线学习，确保党员学习教育开展经常性，时刻保持农

村党员干部的先进性。今年，持续围绕基层党建、乡村振兴

等重点工作，完成全县228个村（社区）党组织书记的全员

轮训，全面提升基层干部理论基础和实践能力。

三、健全长效机制，划好管人“刻度线”。出台《**县

村级“一肩挑”监督管理办法》《**县村（社区）干部绩效

考核管理办法（试行）》《**县大学生村主干管理办法（试

行）》《**县驻村工作管理办法》《**县驻村名誉书记管理

办法（试行）》、村干部《四微清单》90条等文件明确职责，

将月考核和年考核有机结合，考核结果报县委“三办”备案，

同时县纪委将村级作风问题纳入乡镇落实主体责任的双百

分制扣分，考核结果与“帽子”“票子”“梯子”挂钩。考

核实施以来，先后调整第一书记28人次、工作队员76人次，

调整村干部3人，16名不在状态或不适用要求的村干部主动

辞职，有效促进村干部规范履职。扎实推进“主题党日”和

规范落实“四议两公开”议事决策机制，每年对村级债权债

务进行全面审计，全面加强村干部监督管理。

四、保障政策落实，绘制留人“藏宝图”。突出正向激

励导向，落实政治激励、物质奖励、精神鼓励等机制。2021

年以来全县村级运转经费从2700万元增至5000万元，村（社

区）干部补贴与考核表彰、基层党建及人居环境综合整治等

重点工作挂钩，根据梯次动态调整，村、社区支书年报酬分

别达5.2万元、6.4万元，“两委”成员平均报酬近4万元，

并拿出12000元、6000元作为月绩效和年绩效。择优挑选

11名“一肩挑”村支书参照事业单位人员管理，年报酬达

7.2万元。每年拿出一定数量的岗位，面向优秀大学生村主

干专项招考事业人员累计26名。近年来共有2名优秀村、

社区支书通过公开选拔进入乡镇领导班子。