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村两委换届动员会讲话村(社区)“两委”换届选举动员会讲话
一、关于选什么样的人人选问题历来是换届的焦点.村(社区)党组织是党
在村(社区)全部工作和战斗力的基础,是党在村(社区)各类组织的领导核心.
村(社区)党组织战斗力强不强,工作搞得好不好,关键在班子.这次村(社
区)党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子.
完成好这个任务,关键是要把那些守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀
党员选进党组织班子,前提是要对党组织成员的人选确定一个高标准,以人选的
高门槛确保选人的高质量.具体选人的时候,必须始终将政治标准放在首位,按照
德才兼备、以德为先的原则,把政治素质好、双带能力强、办事公道、廉洁奉公、
热心为群众服务、群众公认等作为候选人资格条件的重要内容.
特别要注意党员有以下九种情形之一的,在此次换届选举中不宜提名为村
(社区)党组织班子成员候选人:一是近两年有、偷盗、打架斗殴等行为受到法
律法规处理的;二是参与、组织、策划群众闹事扰乱公共秩序的;三是本人受到
党纪政纪处分,处分期未满的,或在教育实践活动中评议党员除因本人受到党纪
政纪处分而评定为差的;四是热衷搞宗派活动,参加邪教组织的;五是曾因工作
不力等原因被撤职或被勒令辞职的;六是长期不在本村居住,不能正常履职的;
七是原则上年龄超过60周岁的;八是现任村党组织书记在分类管理中连续两年
被评为三类或连续两年未发展党员的;九是本人违反计划生育未处理或2019年
11月后处理、本人直系亲属违反计划生育未处理或2019年11月后处理的;十
是因其他原因不适合担任村(社区)党组织班子成员的.各乡镇还可结合本地实
际,根据以上原则制定村党组织班子成员候选人的具体资格条件,制定村(社区)
两委成员候选人的具体条件,细化不宜提名的情形,树立鲜明的选人用人导向,从
源头上保证村(社区)干部队伍的基本素质.
各乡镇党委要加强对候选人资格条件的审查,对符合资格条件的候选人按照
规定程序提交选举.不符合候选人资格条件的,按照有关规定,取消候选人资格.
二、关于人从哪里来从平时掌握的情况来看,目前,我市村(社区)两委后备
干部不足特别是党组织书记难选的问题还比较突出,需要广开进贤之路.为此,两
办下发的《实施方案》要求,要在坚持人选基本条件的前提下,进一步拓宽选人渠
道.
具体渠道概括起来主要是六个一批.一是从现任村(社区)干部中择优留任
一批;二是从致富能手、专业合作组织负责人、复员退伍军人等人员中选拔一批;
三是从外出务工经商人员中回引一批;四是从大学生村官、村医、村教等各类面
向基层的服务人员中选用一批;五是从机关和企事业单位退二线或退休党员干部
中挖掘一批;六是从机关和企事业单位在职党员干部中选派一批.
最近,有的同志问,一些村(社区)确实没有党组织书记合适人选,怎么办?
两办《实施方案》中已明确,对一时找不到党组织书记合适人选的村(社区),
还可以采取以强带弱的方式,通过邻近强村(社区)优秀党组织书记兼任或邻近
强村(社区)干部跨村(社区)任职,也可从机关党员干部中选派以及动员机关
和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村(社区)任职等办法,产生党组织书
记.市委已明确,对市直单位科级干部(含非领导职务干部)及其他一般干部到村
(社区)担任党组织书记、村(居)委会主任的,可保留公职、级别和工资(但
领导职务不保留).
三、关于结构怎么摆近年来,市委高度重视村(社区)干部队伍建设特别是
带头人队伍建设,村(社区)干部队伍的整体结构得到不断优化,但年龄偏大、学
历偏低、能力偏弱的问题不同程度存在.各乡镇要抓住村(社区)党组织换届的
有利契机,采取切实有效措施,进一步优化班子结构.
要按照精干、高效的原则,严格执行相关政策规定,合理确定村(社区)党组
织成员的职数,一般党支部为3—5人,党总支部为5—7人.在尊重党员群众意愿
的前提下,提倡村(社区)党组织书记和村(居)民委员会主任一肩挑,村(社区)
党组织成员和村(居)民委员会成员交叉任职.
对一肩挑、交叉任职不搞一刀切.鼓励有条件的村(社区),配备专职副书记,
专门负责党建工作.
要重视选拔年轻干部,加大优秀青年、大学生村官的选拔使用力度,换届时重
点选拔一批进村(社区)党组织班子.目前,我市在岗大学生村官已经达到了101
人,为进一步优化两委班子结构提供了有利条件.
各乡镇要充分挖掘这一人才资源,积极引导大学生村官参加村两委班子换届
选举,切实把符合条
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