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建立巡察发现党建共性问题督促整改联动机制

抓好新形势下机关党建工作，避免抓党建单打独斗的被动局面，

做到多方联动、一体推动至关重要。xx市直机关工委注重整合资源、

发挥优势、凝聚力量，充分发挥市委巡察查找问题深、整改力度大的

优势，有效利用巡察成果，积极借助巡察力量，主动对接市纪委和市

委巡察办，建立起巡察发现党建共性问题督促整改联动机制，切实把

巡察中晒出的党建共性问题归零，有力推动了市直机关党建高质量发

展。

一、背景

xx市直机关工委根据市委关于统筹做好市委巡察发现共性问题整

改工作有关要求，坚持问题导向、目标导向，坚持对标对表、对症下

药，结合市直机关实际，制定《市委巡察办移交党建共性问题督促整

改工作规程》《市直单位党建和作风效能突出问题转办督办工作暂行

办法》等文件。其核心是，市委巡察中发现的党建方面问题由市直机

关工委协助被巡察单位进行整改，强化对被巡察单位党建共性问题整

改的对口指导和监督，通过共同做好市委巡察整改后半篇文章，进一

步提升市直单位机关党建工作整体质量。

二、主要做法

（一）突出流程串联，构建履责闭环。一是及时交办任务。每轮

市委巡察反馈问题后，巡察组对发现的党建方面问题进行归纳汇总，

提炼出被巡察单位机关党建方面存在的同类、同性质问题，形成共性

问题清单，并移交市直机关工委，市直机关工委在5个工作日内召开

交办会，将问题通报给被巡察单位，明确整改要求、责任、时限。二

是加强日常调度。市直机关工委结合日常工作，通过不定期查验整改

台账、电话提醒、微信群、QQ群提示等多种形式进行常态化工作调

度。同时，要求相关责任单位每两周上报一次问题整改进度情况和问

题整改台账，确保整改常态长效。三是组织督导验收。整改期间，市

直机关工委针对整改情况进行有针对性的指导，通过专门组织力量到

相关单位现场调研等帮助查漏补缺。同时，根据整改进度，市直机关

工委对整改完成的单位进行验收，并在规定的时间内，将整改验收情

况反馈给市委巡察办。四是开展共性问题专项整治。市直机关工委适

时开展共性问题专项整治，举一反三，建立长效常态制度，进一步规

范完善体制机制。

（二）突出职能联动，强化工作合力。一方面，市直机关工委将

各单位党建存在的突出问题，及时移交市直纪检监察工委，由市直纪

检监察工委视问题严重程度或影响等因素，移送相关派驻纪检监察组

进行督办，对突出问题整改不力或未按规定落实整改任务的单位，由

市直纪检监察工委书记约谈相关单位机关党组织负责人；另一方面，

派驻纪检监察组可将转办问题处理情况、突出问题整改结果审核评议

情况列入驻在单位当年度政治生态评价内容。市直机关工委、市直纪

检监察工委对市直单位党建工作中存在的普遍性、倾向性问题，适时

报请市委、市纪委监委，在一定范围开展党建重点问题专项治理或警

示教育。（三）突出工作联谋，助推中心工作。在工作谋划上，围绕

发展这个中心，结合发展抓党建，抓好效能促发展，运用一套调度考

核机制，两张清单，将党建和效能一并部署、一并推进、一并督查、

一并考核，构建同向发力、一体化推进模式。在问题整改上，效能建

设中发现的问题，查找是否有党建工作的责任；存在党建任务落实不

到位情形，查找是否有不作为慢作为乱作为和庸政懒政怠政因素。对

于问题严重的单位，由市直机关纪检监察工委介入，约谈相关责任人

并启动问责程序，切实做到用党建提升工作效能、用效能检验党建成

效。

三、实际成效

（一）主责主业意识进一步压实。xx市直机关工委认真落实《中

国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规要求，健全完

善统一领导、指导督促工作机制，牢固树立问题发现靠党建、问题发

生查党建、问题解决看党建意识，通过穿透式调研、党建工作重点督

查、党建+信访等形式，将市委巡察移交党建共性问题督促整改纳入

机关党建灯下黑问题专项排查整治、模范机关创建等一体谋划，与被

督导单位机关党组织共同研究并提出解决办法，通过解决问题推动市

直机关单位党建工作高质量发展。市直机关单位各级党组织坚决扛起

巡察整改政治责任，高度重视巡察发现的机关党建共性问题整改工

作，切实将其当成是当标杆、作表率的需要，是加强自身建设的需要，

以推动整改落实为抓手补短板强弱项，以高质量的整改提升机关党建

工作整体质量。

（二）联动联谋合力进一步落实。有效发挥工委抓党建、效能办

抓效能、纪工委抓纪律的职能关联性，最大程度激发各自职能优势，

市直机关工委、市委巡察办、市委各巡察组各司其职、各负其责，统

筹推进，协同