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食品质量安全市场准入制度问答（二）

1、问:在肉制品的复合磷酸盐（添加剂)检验过程中，由于检验方法规定将肉中、

骨头中的磷均计算在内,肉制品中的复合磷酸盐容易超过标准的规定。我们认为复合磷酸

盐的超标主要是原料肉或骨头中的磷含量过高造成的,并且饲料带入的磷在动物间存在

较大差异。对复合磷酸盐应如何检验?

答：在肉制品加工中使用复合磷酸盐比较普遍,必须严格加以控制。在肉制品的检

验过程中，可以将骨头(非可食部）去除后制样进行检验。原料肉中的磷含量过高，与饲

料的配方有关,企业应选择含磷量低的原料肉。

2、问：“无醇啤酒在国际上作为一个啤酒品种，是指酒精含量低于0.5%（ｖ／v）

的啤酒，可用普通啤酒脱醇而得,也可用限制发酵控制酒精的生成而制成,应当同啤酒一

样，发放食品生产许可证。

答：同意将“无醇啤酒”作为啤酒的一个品种发放食品生产许可证。在审查过程中

可参照《啤酒生产许可证审查细则》执行。无醇啤酒生产企业应当具备啤酒的生产能力,

并且有脱醇、控制酒精生成等生产无醇啤酒所需的设备;无醇啤酒产品的酒精度要低于

０.5％（ｖ/v),原麦汁浓度要≥３。0ｇ／10０g；其它的质量指标要符合啤酒标准的要求。

３、问:现在国内一些啤酒厂为保证同一品牌啤酒的风味一致，采用“集中酿造，

分散灌装”方式进行生产,各灌装点没有啤酒细则规定的发酵等设备,对这些灌装的啤酒生

产企业应如何审查?

答:可以接受这类啤酒灌装企业啤酒生产许可证申请,啤酒灌装厂的核查要在原料

啤酒的生产厂之后进行,使用原料啤酒供应厂的生产许可证,不单独发放啤酒生产许可

证。在审查中要同时满足以下要求:

（１）啤酒灌装厂和发酵厂要有隶属关系;灌装厂可以是发酵厂的下级单位，也可以

是同一上级公司的平级单位。

（２）啤酒灌装厂只允许灌装本公司发酵生产的啤酒,并要保持啤酒品牌的一致

性.

(3)啤酒灌装厂的能力应满足啤酒细则中的相应要求；产品最后的灭菌过程要在灌

装厂内完成;要有相关产品的检验能力，并在灌装厂完成出厂检验。

(4）对运输原料啤酒的工具进行清洗、灭菌,保证原料啤酒在运输过程中不会受到

污染。

4、问：米酒是否可以按黄酒发放食品生产许可证?

答:米酒和黄酒的生产工艺虽然相似，但在用曲、发酵和贮存工艺上还是有差别,

大部分米酒的质量指标、感官指标达不到黄酒的要求,所以米酒不能按黄酒发放食品生产

许可证。米酒的食品生产许可证发放办法将另行制定。

５、问:按照糖果生产许可证细则的要求,糖果生产不允许分装。但在糖果行业中,

分装生产比较普遍,如果不让生产会影响这个行业的发展。

答：在充分听取行业、企业、专家的意见后,认为糖果分装不会对糖果安全造成大

的影响,所以允许糖果进行分装。审查时，必备的生产设备中只要求有包装设备（封口设

备、生产日期标注设备、计量称重设备等），其它按《糖果制品生产许可证审查细则》

核查.分装企业生产许可证上应注明“分装”。

6、问：在番茄酱生产主要地区,番茄酱生产季节性很强,番茄的榨酱期只有两个月。

一般的做法是将番茄集中加工成大桶番茄酱,然后由其它的罐头生产厂再加工成番茄酱

罐头。这种番茄酱罐头生产不是从番茄开始，而是从番茄酱开始加工,没有(也不需要)前

期的原料处理设备。是否可以在食品生产许可证核查中不核查处理番茄的设备?

答:企业可以番茄酱为原料生产番茄酱罐头．在核查过程中对原料的处理设备可以

不做要求。但要求企业必须要对番茄酱原料进行检验,合格后方可用于生产。

７、问：茶叶细则修改单中，按照新发布的标准增加了“稀土总量”的检验项目,

但其检验方法的灵敏度为１0ｍg/kg，不能满足标准中要求的≤２mg／ｋg的检验要求。

这个项目是否要检验?如何检验?

答：GＢ2762—2005《茶叶卫生标准》是强制性国家标准.对强制性国家标准中规

定的项目,发证检验时必须进行检验。如标准推荐的检验方法达不到检验要求时,各发证

检验机构可以采用其它方法进行检验,如ＩＣP、离子质谱等方法。所用方法要经过验证，

确保检验结果的准确。

８、问：有的省在酱腌菜发证过程中发现一些酱腌菜产品（方便榨菜、雪菜、萝

卜干)水分含量超过了相关行业标准的规定,其原因是现在酱腌菜盐分较低，要降低水分

会影响产品的口感,问是否能将酱腌菜中的水分指标放宽.