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基于社会发展的保障性住房的可持续性研究报告

基于社会发展的保障性住房的可持续性研究报告

基于社会发展的保障性住房的可持续性研究报告

历时一年有关保障性住房课题的调研与研究转瞬即逝，通过一年的努力我们对

于保障性安居工程有了一个更为全面与系统的认识，对秦皇岛地区保障性住房建

设情况有了更为细致的了解，发现了其中存在的许多问题，并针对其中出现的一

些问题提出了相应的解决对策。

一、项目研究内容

该项目研究基于社会发展下大批量建设的保障性住房可持续性研究，走访秦皇

岛市各个保障型住房小区，对比分析国内外成功案例，总结提炼现状问题，提出

改

进对策，对比分析国内外有关保障性住房案例经验，海港区各大保障性住房分

布区域图为相应国家政策的制定提供一定的指导意见。

该项目立足于社会发展的角度看待目前集中，快速，大规模建设保障性住房的

现象。近两年由于政策的倾斜，促使各地保障性住房如雨后春笋般拔地而起，大

规模的住房数量确实暂时缓解了中低收入人群住房难的问题，但是一些生活上的

问题依然存在。而且随着社会的进步与发展，生活标准的提高必然会伴随着住房

标准的提高，目前所建的保障性住房由于可持续性差将会带来很多的问题。

二、调研成果总结汇报

现阶段国内处在一个快速建设保障性住房的阶段，数量众多，规模宏大。但是

通过实地调研走访秦皇岛各地区保障性住房点发现，实际的保障性住房中存在很

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多问题，主要从显性问题和隐形问题两方面来阐述，并且为保证保障性安居工程

呈健康发展态势，针对以上问题提出来相应的改善措施。

A显性问题：

一选址偏僻

某些集中大量建设的保障性住房由于其本身的使用性质,利润空间较低,开发

商以及政府在规划初期为降低成本一般把其建在远离市中心,地理位置十分偏僻

的地段，并且周围交通不便，各类设施缺乏，导致了中低收入者买房后，在解决

住房困难的同时，也带来了生活、工作，就医，教育等其他方面的问题。

以海政里经济适用房小区为例，该小区位于海港区西环路京山铁路以西，华山

路以东，柳江煤矿经济适用住房以南，开发区孙庄以北，远离市中心，地理位置

较为偏僻，周围交通，教育，医疗，生活设施十分匮乏，

交通设施来说周围只有12路和20路公交，公交不仅数量少，而且线路单一，

而大多数居民的出行多海政里小区周围环境是依赖公交车，居民普遍反映上下

班及孩子上下学高峰期公交十分繁忙，影响出行。

海政里小区门口简易设施小区附近几乎没有教育设施，仅海政里小区内部有一

幢幼儿园，方圆一公里的范围内都没有中小学，孩子的上学问题成了很多家庭面

对的难题。

一般生活设施也十分匮乏，附近没有银行，较大的餐厅，超市等，只有小区内

部的小卖部，小超市；周围的医疗设施也不够完善，只有小区内部的小诊所，很

难满足居民们的日常需求。

保障性住房的选址关乎其以后是否能健康地可持续发展,选择较为偏僻但配套

相对完善,交通便利的地方,具有一定的发展空间和吸引力,社会资源也能得到有

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效地分配，社会各阶层的融合更为紧密一些，进而一定程度上避免大面积的保障

性住房沦为新时期贫民窟的可能。

改进措施：

1、选址要以人为本。

以人为本，是选址的基本原则，统筹兼顾整体的情况下，选址点应是一个能保

障住户的基本生活条件，能提供安全、卫生、健康、方便、舒适和优美的居住生

活环境，能提供满足其物质与文化生活需求的各项设施的土地和空间。要充分考

虑住户日常生活、教育等多方面的需要，要尽量选择在区位条件较好、交通便利、

供水供电等基础设施和配套设施完善的地点进行建设。2、选址要有前瞻性。

考虑到住户的实际情况、生活习惯及收入水平，经济适用住房小区不宜建在地

价高昂的繁华地段。考虑到本身住户的生活问题以及以后的发展，保障性住房也

不应布置在一些十分偏僻的地方，因此，在选址时要眼光放远些，从全局出发，

考虑长远的发展，局部要服从全局，目前利益要服从长远利益，结合社会的可持

续性发展，为保障性住房选择适宜的区域。

二小区内居住环境不高

1户型设计单一，且无论是户型本身还是套型间可性差变，各部分功能有待完

善。如右图所示的杨道庄保障性住房某户型平面图，该户型在整个小区中有497

户，小区总户数为1149户，所占比例为40.9%，从户型平面图来看，首先，起

居室和主卧的空间比例和尺寸还需要细化推敲，其