家具回收交易技术规范 编制说明.docx

《家具回收交易技术规范》

（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

1.1任务来源

《家具回收交易技术规范》是中华全国供销合作总社归口管理的国家重点标准，该项目被列入了《以标准升级促进经济高质量发展工作方案》《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》中的重点国家标准项目清单。根据《市场监管总局标准技术司关于下达“两个方案”重要标准〈项目立项书〉的通知》[市监标技（司）函〔2024〕104号]，为贯彻落实《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》《以标准升级促进经济高质量发展工作方案》有关标准研制工作要求，2024年4月28日，市场监管总局标准技术司编制了国家标准《项目立项书》，委托中华全国供销合作总社承担本标准的研制任务。根据《国家标准化管理委员会关于下达2024年第三批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2024〕25号），2024年5月31日国家标准化管理委员下达《家具回收交易技术规范》推荐性国家标准计划，项目计划号是—T—442，具体起草工作由中国再生资源回收利用协会、中华全国供销合作总社天津再生资源研究所、上海市质量监督检验技术研究院等单位负责起草。

1.2制定背景和意义

随着物质生活水平的提高以及消费观念的转变，人们对于新样式、新功能的追求使得家具的更新换代年限逐渐缩短，如今很多家具的平均使用年限往往仅有5～8年。据统计，我国每年会产生以废旧家具

为主的木质固态垃圾约6000万吨，折合约8500万立方米，并且废旧家具的产量仍在逐年上升。与此同时，大量未被合理回收的废旧家具会被直接丢弃在社区垃圾点中，并在后续的处理中被直接掩埋、焚烧，危害环境的同时造成了巨大的资源浪费。这些被弃用的废旧家具中大部分仍具有实际的资源利用价值，因此，如何提高废旧家具地再利用水平从而减少资源浪费成为近年来国家发展与学界研究中日益重视的议题。

国家层面对循环经济和绿色发展的政策导向日益明确，推动家具行业朝着资源节约和环境友好型方向发展已成为必然趋势。《商务部等9部门关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》（商流通发〔2024〕18号）提出要督促回收企业守法合规经营，加强进出货环节信息登记与台账管理，及时无害化处理废旧家具，降低环境污染风险。与此同时规范二手家具流通秩序，发挥二手流通企业收购、鉴定、评估等专业优势，扩大二手家具交易、租赁规模。鼓励发展“互联网+”二手方式，推动网络交易平台建立健全有二手流通价值家具的交易规则，利用大数据分析等手段，跟踪流向，促进二手交易规范畅通。及时推广复制经验做法；并要求加快推动废旧家具等再生资源回收领域地方立法，完善相关标准体系，提升回收网点建设等法治化标准化水平。商务部等9部门办公厅（室）关于印发《健全废旧家电家具等再生资源回收体系典型建设工作指南》的通知（商办流通函[2024]18号），提出要做好回收分类处理和二手流通。

可见，伴随国家政策的支持和“碳达峰碳中和”的推进，家具回

收行业有望迎来更加广阔的发展前景。然而，目前废旧家具回收交易由于缺乏统一的交易规范和标准，家具回收交易存在诸多问题，如消费者旧家具拆卸、搬运和处理的困难；行业准入门槛低、信用机制不健全、部分交易平台监管缺失，导致不少消费者常常遭遇货不对板、以次充好、售卖假货、网络欺诈及退款困难、售后服务缺失等诸多问题。因此，为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》部署，亟须完善相关的法律法规和制度政策，规范家具回收流通秩序和交易行为，逐步引导旧家具交易的便利化、规范化；明确回收交易企业的运营规范和相应责任，维护公平交易秩序，为二手交易市场的规范发展提供法律保障；规范商家入驻二手交易平台的资质，明确其经营范畴，提高商品信息透明度，完善售后服务机制，从而促进家具回收行业的规范化和标准化发展。

1.3主要起草单位

本标准由中国再生资源回收利用协会、中华全国供销合作总社天津再生资源研究所、上海市质量监督检验技术研究院、中国再生资源开发集团有限公司、中国检验检疫科学研究院等单位负责起草。

1.4主要起草人

本标准主要起草人为**。

1.5主要工作过程

（1）预研阶段

2024年3月起，标准起草单位通过调研国内家具回收企业、销售企业，深入了解了废旧家具从回收、分类、再生利用、销售的完整

流程，对废旧家具的回收方式、处理过程、交易流程等行业现状有了更加透彻的认识，特针对目前家具回收过程中渠道不通畅、流程不规范和交易过程中商品质量标准不明确、售后困难等问题，提出本标准的制定。

期间，标准起草单位调研了家