关于商业银行探索“九专路径”打造高效精准的绿色金融服务生态研究——以浙江为例.pdfVIP

2024年第04期

关于商业银行探索“九专路径”

打造高效精准的绿色金融服务生态研究

—以浙江为例

王全刚

（中国农业银行浙江省分行，浙江杭州310000）

摘要：近年来，我国绿色金融发展迅速，但服务机制不够精准、创新转型不够深入等问题仍然客观

存在，亟需进一步提质增效。本文立足浙江地区实际情况，分析了绿色金融发展背景和现实挑战，研究

了浙江金融机构“绿色+农村金融”“绿色+科技金融”“绿色+普惠金融”“绿色+数字金融”“绿色+风

险防控”等交叉领域金融创新的典型案例，提出商业银行发展绿色金融要积极探索实施“九专路径”，以

高效精准的绿色金融服务生态更好推动绿色发展，助力“双碳”目标实现。

关键词：商业银行；绿色金融；九专路径；浙江案例

中图分类号：F830.2文献标识码：A文章编号：1005-0167(2024)04-0003-13

一、绿色金融发展背景、现实挑战和银行定位

（一）发展背景

党的二十大报告对“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”作出战略部署，提出“必须牢固

树立和践行‘绿水青山就是金山银山’的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。全面推

进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化，绿色金融将发挥至关重要的作用。

近年来，在新发展理念引领下，我国绿色金融实现快速发展，绿色金融顶层设计、基础性制度

保障和各级战略规划逐步健全。尤其是浙江作为“绿水青山就是金山银山”理念发源地，持续加快

绿色转型，绿色金融的谋划和发展也走在全国前列。2017年6月，经国务院批准，浙江湖州和衢州

成为首批国家绿色金融改革创新试验区。之后，浙江在全域范围内进一步推进绿色金融试点项目和

创新措施，立足区域产业、生态特点，制定出台了《推进湖州市、衢州市绿色金融改革创新试验区建

作者简介：王全刚（1972-），男，湖北黄石人，博士，中国农业银行浙江省分行党委书记、行长。

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王全刚：关于商业银行探索“九专路径”打造高效精准的绿色金融服务生态研究

设行动计划》《浙江省“绿色标准”体系建设方案（2017—2022年）》《关于建立健全生态产品价值

实现机制的实施意见》《关于金融支持减污降碳协同的指导意见》等一系列计划、方案、标准、清单，

既为推动区域经济转型升级、绿色发展谋划蓝图，也为全国绿色金融发展提供省域范例。

对于商业银行来说，如何主动适应新形势新变化新挑战新要求，自觉找准角色定位，发挥自

身比较优势，打造高效精准的绿色金融服务生态，为构建绿色低碳循环发展的经济体系提供强有

力金融支撑是亟需深入研究的重要课题。

（二）现实挑战

当前，政府、企业、银行三者推动绿色发展都面临深层次的现实挑战，亟待进一步破题解题。

1.政府面临“三个缺”的挑战

（1）绿色基础设施相对缺乏

当前绿色分类标准不够统一，不同标准在适用对象、项目范围、精细程度上存在差异，与国际

上分类标准也有较大差异（庞超然和李悦怡，2022）。同时，我国目前尚未形成系统、细化、合理

的环保信息披露和核查政策。根据每日经济新闻与中央财经大学绿色金融国际研究院联合出品的

《中国上市公司ESG行动报告（2022—2023）》，2007年至2022年A股上市公司发布独立ESG/

社会责任报告的披露率均在30%以下，整体披露水平有待进一步提高。

（2）绿色法律法规相对缺乏

当前，绿色法律法规的覆盖面和操作性均有待改善，特别是微观层面的配套政策存在明显不

足。随着多个行业领域逐步开启绿色发展进程，实际问题处理操作中可能存在一定难题（陈子凡，

2023）。

（3）绿色激励手段相对缺乏

绿色金融要想取得快速长足发展，需要政府层面协同当地财政、税务、环保及金融监管等