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土地房屋政策研究報告;2 行政摘要

6 私人住宅供應

26 公營房屋供應

45 從提量到提質;2;3;註:[1]逐年延展的十年潛在公營房屋供應:可定義為政府已覓得土地可在滾動十年期興建的公營房屋單位數量資料來源:各年份的《長遠房屋策略》周年進度報告、團結香港基金

4;5;;私人住宅落成量於2022年錄得18年以來的新高之後,在2023年重新回落至13,852個單位的低水平,按年跌幅達35%。鑒於市場氣氛低迷,導致一手私人住宅項目貨尾單位數量上升,加上2023年數度發生極端天氣情況而造成工程延誤,均驅使發展商調整施工進度。

如圖1所示,經歷2015至2018年期間的穩步上升後,過去6年的私人住宅落成量出現一年高一年低的反覆情況,2018、2020及2022年每年落成量約21,000個,而2019、2021及2023年每年低見約14,000個。

7;8;9;10;11;資料來源:差餉物業估價署、屋宇署、地政總署、城市規劃委員會、各發展商披露的數據,以及團結香港基金

12;13;14;15;16;17;18;19;20;21;;23;24;25;;公營房屋落成量繼2022/23年度僅錄得10,900個單位,按年下跌58%後,在2023/24年度展現出復蘇勢頭。2023/24年度的最終落成數字為13,100個,按年增長20%。

如圖12所示,將落成量按公營房屋種類劃分,上年度房委會共交付12,800個公屋及綠置居單位,以及200個居屋單位。與此同時,香港房屋協會(房協)亦交付了100個公屋單位。值得注意的是,2023/24年度的居屋落成量近乎消失,只佔總落成量的不到3%。這種起伏難免會令人憂慮未來的供應情況。

27;28;29;30;31;資料來源:房屋局、香港房屋委員會、香港房屋協會,以及團結香港基金

32;33;34;35;36;37;註:[1]透過逐一比對過往十年的公營房屋建設計劃,結果顯示公營房屋單位在此期間的延誤落成比率為15%

資料來源:房屋局、發展局、地政總署、城市規劃委員會、香港房屋委員會,以及團結香港基金

38;39;資料來源:房屋局、發展局、香港房屋委員會、香港房屋協會,以及團結香港基金

40;41;42;43;作為小結,隨著目前工程延誤比率下降至2%,加上預期30,000個簡約公屋單位將在未來五年落成,中短期公營房屋供應的主要風險因素已大致消除。假設這些努力成果得以維??,令未來不再重現延誤,公屋綜合輪候時間可望縮短至約4.6年,相當接近達成主要政策里程碑。展望未來,即使在最悲觀的情景下,預計公營房屋供應仍將超出《長策》十年目標10%。儘管前景樂觀,回顧自2014年12月《長策》首次公布以來的十年艱苦努力,我們必須在未來堅定地持續追求進步,決不能就此止步不前。

44;;46;47;48;49;50;51;52;53;54;55;56;57;58;59;60;61;62;63;64;65;66;67;68;69;70;71;72

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