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宅基地确权登记常见问题答疑

宅基地确权登记常见问题答疑1、宅基地确权怎么认定农

村集体成员?

(1)农村集体经济成员认定原则：坚持遵守法律和政策的原则;

坚持尊重群众意愿、民主决策的原则;坚持遵循历史、承认现实的

原则。

(2)农村集体经济成员认定单位：坚持遵循农村集体经济组织

成员身份确认以行政村为单位。

(3)毫无意义具备农村集体经济组织成员身份的：一轮土地承

包时，已经取得本集体经济组织土地承包经营权的农户及其衍生

的农业人口，具有集体经济组织成员身份。

宅基地确权登记常见问题答疑

(4)按照政策进行异地搬迁人员，强泥石流易发区、生存条件

恶劣及其他政策性移民，按以下情况享有集体经济组织成员身份：

a、原村已撤制，整村或几个村合并异地搬迁，且资源性资产

带入接收村或新建村，搬迁人员按户籍所在地确认其村集体经济

组织成员身份。劳动工龄与现集体经济组织成员同步登记，分段

计算。

b、原村已撤制，分散搬迁，但资源性资产未带走，搬迁人员

按户籍所在地确认集体经济组织成员身份。劳动工龄与现集体经

济组织成员同步登记，但搬迁前劳动工龄，由现集体经济组织核

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实登记后出具证明，本人持证明回其资源性资产归属地的乡镇、

村集体经济组织核实确认。

c、原村未撤制，分散搬迁，搬迁人员按户籍所在地确认集体

经济组织成员身份。劳动工龄与现集体经济组织成员同步登记，

但搬迁前劳动工龄，由现集体经济组织核实登记后出具证明，本

人持证明回其所属原集体经济组织核实确认。

(5)除第四条规定以外的搬迁人员，已将承包土地交回户口迁

出村集体经济组织的，按现户口所在地集体经济组织的规定履行

了相应的义务，取得现集体经济组织成员身份;未将承包土地交回

户口迁出村集体经济组织的，按原集体经济组织的规定履行了相

应的义务，取得原集体经济组织成员身份。

(6)农业户口转为小城镇户口的人员，可视为集体经济组织成

员身份，但与农业户籍人员要有所区别，给予半个户籍股，劳动

工龄计算到改革基准日。

(7)因土地征占转居转工人员中将劳动力安置费交给本集体

经济组织并在本集体经济组织就业的留职人员家庭人口，具有集

体经济组织成员身份。

(8)因子女顶替由非农业户口转为农业户口的人员，不享有集

体经济组织成员身份。

(9)本集体经济组织成员中在部队服役的义务兵和符合国家

有关规定的士官，仍享有集体经济组织成员身份。

(10)在校学生，农业户口转为非农业户口的，仍享有集体经

济组织成员身份。

(11)因婚姻关系外省市人员与本集体经济组织成员结婚的，

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限于户籍政策原因，户口暂时不能迁入的，以其结婚证为依据确

认集体经济组织成员身份。

(12)外嫁女户口仍在本村集体经济组织的，享有集体经济组

织成员身份;离婚以后户口仍在本村集体经济组织，且继续生产生

活在本村的农业人口，享有集体经济组织成员身份。

(13)本集体经济组织成员中的服刑人员、劳教人员，享有村

集体经济组织成员身份。服刑期不计算劳动工龄。

(14)村集体经济组织产权制度改革基准日前，有下列情形之

一的，不再界定为集体经济组织成员，不享受村集体经济组织的

任何权益：

a、已死亡人员;

b、户口已迁出本市人员(不含第9条、第10条涉及人员);

c、党政机关、事业单位在编在册工作人员及其离退休人员。

2、宅基地的面积有怎样的规定?

农村村(居)民一户只能拥有一处宅基地，宅基地面积每户不

得超过200平方米，其中房屋占地面积不得超过宅基地面积的百

分之七十。

3、超占如何确权?

(1)1982年2月国务院发布《村镇建房用地管理条例》之前农

村居民建房占用的宅基地，超过当地政府规定的面积，在《村镇

建房用地管理条例》施行后未经拆迁、改建、翻建的，可以暂按

现有实际使用面积确定集体土地建设用地使用权。

(2)1982年2月《村镇建房用地管理条例》发布时起