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概述
一、项目背景和由来
为满足河南省经济社会持续快速发展和电力发展需求、优化电源结构以及河南电网
电力系统安全稳定经济运行和新能源规模化发展需要,推动抽水蓄能电站科学有序建设,
2017年,河南省发展改革委组织黄河院开展了抽水蓄能电站选点规划研究等工作。2019
年5月,河南省发展改革委向国家能源局提出了《河南省发展和改革委员会关于申请调
整河南省抽水蓄能电站选点规划的请示》(豫发改能源〔2019〕349号)。按照国家水
电项目前期工作要求,2019年8月,水电水利规划设计总院组织编制完成了《河南省抽
水蓄能电站选点规划调整项目建议书》,并向国家发展和改革委员会上报。2020年7月,
国家发展改革委下达了水电前期工作2020年中央预算内投资计划,同意立项开展河南省
抽水蓄能电站选点规划调整工作。2020年8月,水电水利规划设计总院组织招标确定中
南院和黄河院联合体承担为规划编制单位。
2021年6月,中南院和黄河院编制完成《河南省抽水蓄能电站选点规划调整报告(送
审稿)》。2021年6月22日至24日,水电水利规划设计总院会同河南省发展和改革委员
会,在郑州主持召开河南省抽水蓄能电站选点规划调整报告审查会议;2021年8月国家
能源局发布《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》,将济源逢石河抽水蓄能电
站列入抽水蓄能规划“十四五”重点实施项目。2021年8月4日,河南省人民政府重点项
目建设办公室签发《关于同意将济源逢石河抽水蓄能电站项目纳入河南省重点项目管理
的函》(豫政重点办函〔2021〕14号)。2022年3月,水电总院印发了关于报送《河南
省抽水蓄能选点规划调整报告审查意见的函》(水电规规〔2022〕58号),在该意见中
指出:考虑河南省抽水蓄能发展需求和站点条件,在综合比选的基础上,将济源逢石
河(拟装机1500MW)列入了河南省近期规划推荐站点。2023年1月,取得了水电总院
审查意见。2024年8月,取得了电规总院对项目三大专题的审查意见。
二、建设项目的特点
济源抽水蓄能电站位于河南省济源市下冶镇境内,距洛阳市直线距离约40km,距
郑州市直线距离约130km。电站为一等大(1)型工程,装机容量1500MW(6×250MW)。
枢纽工程主要由上水库、下水库、输水发电系统及补水系统等组成。上水库位于逢石
河左岸罗凹沟、后地沟两沟交汇处,正常蓄水位585m,死水位564m,混凝土面板堆石
1
坝最大坝高90m。下水库位于逢石河左岸矾水沟沟尾三条岔沟处,正常蓄水位357m,
死水位330m,粘土心墙堆石坝最大坝高为80m。输水系统采用“一洞三机”,发电厂房
采用首部式地下厂房的布置形式,输水线路水平距离长约1800m,距高比7.8。主体及
33
临时工程主要工程量:土石方明挖约2338.77万m,石方洞挖约143.86万m,土石填筑
33
约2196.48万m,混凝土约69.12万m(含喷混凝土)。工程首台机组发电工期60个月,
施工总工期75个月。
三、环境影响评价工作过程
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设
项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定,本工程应在
开工前编制环境影响报告书并取得生态环境主管部门批复。2024年7月,葛洲坝(济源)
抽水蓄能有限公司委托我单位开展本项目环境影响评价工作(见附件1)。接受委托后,
我单位立即成立环评工作组,多次组织环评专家和技术人员深入现场,对工程涉及区域
进行全面调查和资料收集工作;委托河南正捷检测技术有限公司对区域环境质量现状进
行了监测,委托河南青葙环境科技有限公司开展陆生生态环境现状调查和评价、委托河
南省方圆水生生物监测调控技术服务中心开展水生生态环境现状调查和评价。在《河南
省抽水蓄能电站选点规划报告(2011版)》、《河南省济源逢石河抽水蓄能电站预可行性研
究报告》、三大专题报告、水土保持方案报告书、移民安置规划报告、水资源论证报告
的基础上,根据环境影响评价技术导则等的要求,对项目与政策法规和相关规划、“三
线一单”等的符合性进行分析,对工程建设运行的环境影响和环境
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