机构养老服务评价标准.docxVIP

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标准评价要求机构养老服务

1范围

本文件规定了机构养老服务“领跑者”标准评价的术语和定义、评价指标体系和评价方法。本文件适用于养老机构的养老服务企业标准水平及应用（服务）水平评价。

养老机构在制定养老服务企业标准时可参照使用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T19001质量管理体系要求

GB/T23331能源管理体系要求

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB/T34417服务信息公开规范

GB/T35796-2017养老机构服务质量基本规范

GB/T37276-2018养老机构等级划分与评定

GB38600养老机构服务安全基本规范

GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南

MZ/T032-2012养老机构安全管理

RB/T303养老服务认证技术导则

WS/T484-2015老年人健康管理技术规范

T/CAQP015（T/ESF0001）“领跑者”标准编制通则

3术语和定义

GB/T35796-2017、GB/T37276-2018、RB/T303界定的术语和定义适用于本文件。

4评价指标体系

4.1基本要求

4.1.1养老机构应合法合规、正常经营

4.1.2近三年，无重大安全、质量、环境等责任事故。

4.1.3养老机构应未列入国家信用信息严重失信主体相关名录。

4.1.4未发生监管部门处罚、市场/媒体曝光不良事件，无重大投诉。

4.2评价指标分类

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4.2.1按照T/CAQP015确定的原则，机构养老服务“领跑者”标准的评价指标包括基础指标、核心指标和创新性指标。

4.2.2基础指标包括：

1）经营资质：符合GB/T35796-2017中第4章和GB/T37276-2018中5.1的要求；

2）管理制度：按照GB/T35796-2017中6.1.1的要求建立基本管理制度，包括但不限于行政办公、人力资源管理、服务管理、财务管理、安全管理、后勤管理、评价与改进制度；对机构内各项管理制度、安全记录建档并留存记录，记录保存时间应符合GB/T35796-2017中6.1相关要求；

3）安全管理：应符合GB38600、GB/T35796-2017中6.4规定，并按照MZ/T032-2012中第 4章的规定建立安全管理体系，包括但不限于设施设备安全、食品安全、消防安全、医疗 护理安全、人身安全、财产安全、信息安全、突发事件应急管理和安全教育与培训的要求；4）服务保障：养老机构应建立与之匹配的组织管理机构，明确部门及岗位职责，提出并践行 服务承诺。

4.2.3核心指标包括：

1）服务提供能力：组织运行管理、人力资源、设施设备、环境、服务项目；

2）服务过程保障：服务准备、服务实施、服务改进；

3）服务绩效目标：质量目标、发展目标。

4.2.4创新性指标包括管理创新指标、服务创新指标和可持续发展指标。

4.2.5核心指标及创新性指标分为先进水平、平均水平和基准水平共三个等级。

1）先进水平（一级）：相当于GB/T37276-2018中养老机构五星级水平，同时增加部分引导性条款要求；

2）平均水平（二级）：相当于GB/T37276-2018中养老机构四星级水平，同时增加部分引导性条款要求；

3）基准水平（三级）：相当于GB/T37276-2018中养老机构三星级水平，同时增加部分引导性条款要求。创新性指标对本级别不设置要求。

4.3评价指标体系框架

4.3.1机构养老服务评价指标体系框架见表1。

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表1评价指标体系框架

指标

类型

评价

指标

指标

分解

评价内容

先进水平

平均水平

基准水平

核心

指标

服务

提供

能力

服务

过程

保障

组织

运行

管理

质量管理体系运行

按照GB/T19001要求建立质量管理体系并有效运行

按照GB/T19001要求建立质量管理体系

/

人力

资源

人员管理、配置、资质、能力提升

符合GB/T

35796-2017中6.2要求、GB/T37276五级水平

符合GB/T

35796-2017中6.2要求、GB/T37276四级水平

符合GB/T

35796-2017中6.2要求、GB/T37276

三级水平

设施

设备

居室/床位、卫生间、洗浴空间、就餐