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在2023年“清朗季”警示教育活动暨营商环境优化年推进会上
的讲话
同志们:
水深则鱼悦,城强则贾兴。今年以来,对于优化营商环境工作,我们是
月月调度,季季开会,这并不是在搞形式主义官僚主义。而是我们深知,
一个地方的发展,短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。特别是现在,
省、市对营商环境愈发重视,绩效考核占比由原来的2分提高至10分,可
以说,再怎么重视、再怎么强调、再怎么抓都不为过。继5月23日召开清
风季暨全区营商环境优化年大会后,今天,我们在这里召开清朗季警示教
育活动暨营商环境优化年推进会,就是要对优化营商环境再加压、再调度、
再部署,用营商环境的优化提升,推动--经济社会高质量发展。
刚才,我们一起观看了清朗季营商环境典型案例警示教育片,宣读了
工作方案、督查通报,请大家对照目标抓责任、对照差距抓短板、对照要
求抓落实。下面,我再强调三点意见:
一、务必保持永不停歇的赶考心态,转营商变量为发展增量
今年以来,全区上下大抓营商环境、常抓干部作风的鲜明导向进一步
树牢,创新推出了百个股室大测评四定四化和营商环境监督月例会工作机
制、书记大比武等一系列亮点举措,涉企服务跑出速度、惠企保障体现力
度、助企纾困彰显温度。我区在全市打好发展六仗抓营商环境比招商成果
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上半年考核中排名第一,#39;三大专员惠企利民助力乡村发展政企交流#39;
四定四化工作机制送解优等相关经验做法在省市推广,等等。
成绩值得肯定,但营商环境优无止境,决不能有松劲歇脚的心态,必
须永不停歇、倍道而进。比如,2023年上半年,我区在全市打好发展六仗
抓营商环境比招商成果2项考核中,前两个季度综合排名都是第一,但营
商环境满意度指标却排在全市倒数第2(水泥厂历史遗留问题处置不到位,
市优化办回访扣0.1分)。再如,我们的干部作风还存在不少差距,有些病
灶依然存在(如,区退役军人事务局、高新区等少数窗口单位政务服务好
差评覆盖率低;省优化办7月5日交办我区新官不理旧账方面33个问题线
索,化解进度均不理想;个别执法人员还存在执法不公、选择性执法、随
意性执法、以罚代管等现象,有的甚至对入企扫码视而不见避而不用;凼
底、南津渡、黄田铺、邮亭圩、区城管局、区教育局、区市场监管局等部门
对12345热线联动处置工作不重视,工单处置存在超时、不满意等情况;
营商环境氛围营造方面,区信访局、区统计局、区市场服务中心、区房屋
征收办、城南事务中心等单位宣传报道完成数仍然为零),等等。
针对这些问题,我们必须从战略全局和发展大局去把握、去谋划、去
推进,既提高政治站位,又加快争先进位,既坚持刀刃向内,又勇于眼睛
向外,既看到客观现象,又深挖主观原因,切实增强危机感、紧迫感、使命
感,以思想提升引领环境跃升,把营商质量转变为发展增量。
二、务必保持永不满足的昂扬姿态,变对标一流为争做顶流
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要着力建立健全五项机制:
1.要建立优化营商环境指标长工作机制。所谓指标长,就是我们聚焦
营商环境重点领域和核心指标,专门建立的一项特殊机制,是今后一个时
期我们优化营商环境工作的重中之重,必须严格对照抓好落实。一要自上
而下、层层带动。刚才宣读了方案,其中一级指标共有11个,对应的是各
区级领导;二级指标共有49个,对应的是牵头单位主要负责人;三级指标
共有124个,对应的是责任单位主要负责人。这些指标长就是抓好全区营
商环境的关键少数,务必要充分发挥示范带头作用,主动认领指标任务,
带领广大干部职工一件一件抓落实、一项一项赶进度,推动各项任务指标
在省市排名向上提升、持续进位。二要由浅入深、精准发力。各级指标长
要切实提高站位,积极与省市对口部门衔接,搞清楚自己手中重点任务指
标的进度,弄明白上级政策标准和要求,并在吃准吃透的基础上,进一步
探索减环节、减时间、减材料、减跑动、降成本的可行路子,打通堵点、消
除痛点、解决难点,力争重点任务指标不失分、得高分,让后进变先进先
进更前进。三要提升标准、多出精品。对新增的指标长,可能有的同志颇
有微词,认为又给自己强加了工作任务、套上了紧箍咒,有的甚至牢骚满
腹,这是不担当的表现!其实,各项重点业务指标绝大
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