市国土资源管理局长在农村集体土地确权登记工作会上的重要说话发言优质.pdfVIP

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市国土资源管理局长在农村集体土地确

权登记工作会上的讲话

同志们：

根据局党委的安排，在今天会上我讲两方面内容：

第一：严格执行土地出让新规定，节约集约用地

一、为了全面落实科学发展观，国务院关于严格土地管

理、加强土地调控、规范用地秩序的重大决策。近期国家相

应出台了一系列措施办法和调控手段。在“双保”前提下，

积极服务，保障发展需要，促进土地资源节约集约利用，提

高土地使用效益。重点体现在以下几个方面：

、按省政府办公厅《关于进一步加强土地利用管理工作

的紧急通知》川府办发电【XX】1号文件要求：一是加大处

理批而未用土地工作力度，对XX-XX年所有征而未供、供而

未用土地进行清理统计，并提出处理意见，于XX年6月25

日前需报送省厅汇总报省政府；二是坚决清理整改高尔夫球

场建设等国家禁止性项目。各县区要严格按国土资源部印发

的《限制用地项目目录（XX年增补本）》和《禁止用地项目

目录（XX年增补本）》（国土资发【XX】154号）文件的要求，

对禁止用地项目一律不得办理供地手续；三是着力提高各类

开发园区（工业集中发展区）的开发利用水平，要求园区中

生产性用地比例原则上不得低于其总用地规模的70%，强化

用地定额、投资密度、投资强度、产出效益指标管理。从XX

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年后，省厅将对开发区节约集约用地进行专项评估并向社会

公示；四是重申工业用地必须严格实行招拍挂制度，且出让

价格不得低于《全国工业用地出让最低价标准》，这是我们

供地程序不可触碰的高压线，希望各县区重视。

2、根据省厅《四川省开发国有建设用地使用权出让合

同专项清理工作实施方案》（川国土资发【XX】17号），本次

重点清理商品住宅用地出让合同签订、履行情况；廉租房、

经济适用房等保障性住房用地划拨决定书的核发、履行情

况；闲置土地清理及处理情况；土地市场动态监测与监管系

统运行情况。请各县区严格按市局61号文件要求按时按要

求进行清理工作、资料的报送工作。

3、国土资源部、省厅近期召开的会议明确要求：对国

家、省、市重点建设项目和廉租房、经济适用房、棚户区等

保障性项目必须保障供地，这是一个政治任务，请各县区务

必确保保障性住房的用地。

二、房地产用地的新规定

一是房地产开发用地单宗地面积。11月12日，国土资

源部发出通知，对各类城市商品住宅项目单宗用地规模提出

明确上限——小城市（镇）7公顷，中等城市14公顷，大城

市20公顷。也就是说，小城市单宗住宅用地规模不得超过

105亩，中等城市不得超过210亩，大城市不得超过300亩。

二是土地首付款必须高于土地总价款的50%才能，签订

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《国有建设用地使用权出让合同》，全额缴清土地总价款后

才能办理国有土地使用权证。

三是依法取得建设用地规划许可证后，才能办理建设用

地批准书。

四是按泸市府函【XX】170号文件要求，从XX年8月

27日止竞得的土地不再办理土地分宗手续。8月27日前竞

得符合办理分宗手续的截至日期为XX年12月31日。

五是加强商品房用地供后监管，要按国土资源部《关于

部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》（国土资发

【XX】284号）要求，将每宗地建设的开工、竣工和闲置等

相关数据录入土地市场动态监测与监管系统。

三、完善工业用地出让制度

按国土资发【XX】101号文件要求，探索建立工业用地

预申请制度，一是确定投资强度；二是明确准入产业；三是

鼓励建设标准厂房。

四、土地出让应注意的问题。

一是程序规范，做到权属明确，规划清楚，依法评估，

集体会审，方案审批，公开出让。

二是条件具备。做到土地已征收并拆迁补偿到位，道路、

水、电、气等必备基础设施能满足进场需要。

三是规划范围内有储备土地和待拆迁地的出让要慎重。

四是使用规范合同，明确双方责任。

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五是底价必威体育官网网址。

第二：提高认识、认真组织，积极推进我市农村土地确

权发证工作

一、明晰的产权界定是实现农村产权改革，进行农村土

地使用权市场交易流转的基础性条件

党的十七届三中