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议事决策制度

1、会议一般每月召开一次，议题由党组织书记、成员提出。

无议题不开，紧急情况随时召开。

2、会议议题由党组织书记审定后提前两天通知党组织成员，

围绕研究的事项做必要准备。会议的有关材料应同时送出席会议

人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。

3、党组织书记根据议题适时主持召开会议，非紧急情况不

搞临时会议。党组织书记较长时间离开机关，会议由受委托的党

组织成员主持，会后向书记汇报，重大问题要及时汇报。

4、会议议题按急缓和重要程度排列，研究的问题需要有关

科室参加时，该科室负责人届时列席会议。

5、党组织班子讨论重大问题，事先要充分酝酿。讨论决定

干部问题，会前书记要与所涉及干部的主管党组织成员沟通。

6、党组织班子会议应有超过三分之二以上的班子成员参加

方能举行，讨论干部问题时必须全体班子成员到会。班子成员因

故不能参加会议，要提前向党组织书记请假，并可用书面形式表

达意见。

7、党组织班子会议研究决定事项时，赞成者超过应到会成

员的半数为通过。

8、党组织班子会议讨论多个事项，应逐项进行。

9、对应由党组织班子会议决定的事项，因情况紧急来不及

召开党组织班子成员会议时，书记可与有关党组织成员临时处

置，事后应及时向党组织班子全体成员报告。

10、提交党组织班子会议研究的议题，有关科室会前要做好

准备，并经主要领导审核把关后方可提交，为领导决策提供真实

可靠依据。

重大决策征求意见制度

为提高全区重大事项决策的民主化、科学化、制度化水平，

特制定本制度。

㈠指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指

导，坚持“解放思想、实事求是，与时俱进、以人为本”的思想

路线，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，针对全

区中心工作中的重大事项，坚持走群众路线，深入开展调查研究，

认真听取各方面意见，广泛集中集体智慧，实现重大事项决策向

科学民主转变，把群众意见、专家咨询、领导决策有机结合起来，

不断提高决策的民主化、科学化水平，提高决策的可行性和实效

性。

㈡决策原则

实行重大事项决策制度，必须坚持以下原则：

一是实事求是原则。坚持一切从工作的实际出发，在推进改革和

发展实践中不断学习、积极探索，形成科学决策新机制。求真务

实，把实践作为检验决策是否正确的唯一标准。

二是群众路线原则。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，

坚持从群众中来，到群众中去，充分相信和依靠群众，把工作决

策过程作为了解民情、反映民意、集中民智的有效途径，充分发

挥基层群众的积极性和创造性。

三是民主集中制原则。把民主基础上的集中和集中指导下的民主

有机结合起来，正确处理个人与组织、群体和个体、上级与下级

之间的关系，既要善于拓宽民主渠道、尊重群众的首创精神，防

止长官意志，又要善于集思广益、当机立断，防止议而不决，决

而不断。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大

事项，都必须按照规定的程序和要求，在深入调研、科学论证的

基础上，经过集体讨论后作出决策。

四是前瞻性原则。要正确分析工作中面临的机遇和挑战，科学预

测改革和发展的趋势，用发展的眼光和创新的精神来分析并决策

工作中的重大事项，使工作决策具有一定的前瞻性。

五是可行择优原则。重大事项的决策，必须以可行为前提，以最

优为目标，在制定决策过程中，要认真分析各种主客观条件和实

施过程中可能出现的不测因素，在可行的基础上择优实施方案，

努力提高决策的效能和效益。

㈢决策内容

根据工作的实际，结合平时工作的实践，以下内容可作为决策

的重大事项：

一是根据法律、法规和规章的规定，区委、区政府及上级部门

的重要文件、重要会议精神，研究并提出在本单位贯彻执行的实

施意见。

二是根据全区经济和社会发展的指导思想、发展战略和总体规

划，研究并确定本单位发展规划。

三是其它对我区经济和社会发展有深远影响或人民群众密切

关注的需要决策的重大事项。

㈣决策程序

一是提出问题、确定目标。在深入实际调查研究的基础上，或

根据上级的要求和我区经济建设、社会发展目标，结合本单位实

际，提出发展中存在的问题和差距，并对这些问题和差距形成的

原因进行深层次的分析，确定解决问题、缩小差距的基本目标。

二是拟定方案、科学论证。根据存在的问题、