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县全面深化改革工作情况汇报
一、精心组织,统筹协调,全方位支撑推动改革工作
(一)加强领导,以上率下抓改革。20__年,县委成立深改组、
改革办和9个专项小组,并召开县委全会安排部署全面深化改革工
作,此后一直将改革创新作为县委工作基调之一,去年县第十三次
党代会进一步鲜明提出矢志创新发展,营造了浓厚的改革氛围。县
委主要领导切实履行抓改革的第一责任,坚持重要改革亲自部署、
重大方案亲自把关、重点事项亲自对接、关键环节亲自协调、落实
情况亲自督查,真正扑下身子抓落实,去年10月至今累计10余次
对改革工作作出批示指示,多次召开县委常委会、深改组会、专题
会研究部署全面深化改革工作,听取改革工作情况汇报,工业园区
综合改革试点、集体建设用地新路径探索、综改区三变改革、构建
3+2现代农业产业体系、相对集中行政许可权改革等多个重大改革
事项均由县委主要领导亲自谋划部署、亲自交办落实。今年,我们
明确了70项改革任务由县领导直接抓落实,其中县委书记、县长分
别负责6个,其他县领导分别负责1-9个。在县领导的示范引领、
强力推动下,各级各部门党委(党组)及主要负责同志高度重视全
面深化改革工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
(二)压实责任,协调联动抓改革。先后印发《县委关于进一
步加强改革落实工作的意见》《关于调整县委全面深化改革领导小
组及办事机构组成人员的通知》《关于进一步明确和规范县委改革
办工作职能职责的意见》,压紧压实四个主体责任,进一步理顺和
明确了领导小组、专项小组、改革办三大机构职能职责。建立了县
委深改小组会议、专项小组全体会议、专项小组联络员会议和专项
小组办公室联席会议4个会议制度,县委主要领导_次主持召开深改
领导小组会议、县领导牵头负责的9个专项小组80余次召开专门会
议研究部署改革工作。配备县委改革办专职副主任,落实3名同志
专门负责日常事务。建立对接制度、清单制度、试点制度、督察制
度4个改革机制,制定改革工作联系、信息报送和备案审查等制度,
形成了协调联动抓改革的良好格局。
(三)精准督察,逗硬考核抓改革。出台并严格执行《全面深
化改革督察督办工作制度》,建立定期督察销账制度,实行定点督
办挂账整改制度,从6月起启动月月督察制度,对发现的问题列出
清单、明确责任、限期整改,年底逗硬考核。探索建立五单一函督
办制度,充分运用提示函、督办函、发点球等各种方式,采取文件、
会议、电话、QQ、微信等多种手段,及时准确掌握各类改革事项推
进情况。今年,县委改革办已对9个单位2项改革滞后事项和8项
对接落实事项,采取发提示单督办单的点球方式进行书面督办,有
效推动了工作落实。科学制定改革工作考核办法,实行基础分值+重
点激励共性指标+个性指标日常督导+年终考核考核模式,充分发挥
绩效考核指挥棒作用。建立改革工作落实奖惩制度,对年度改革工
作推进落实好的单位和个人,以县委名义进行表扬,从20__年开始
每年表扬_个先进单位、_名先进个人;对工作推进缓慢或被上级部
门通报批评的,进行点名通报或责令在县委深改组会上作说明,真
正彰显考核权威性。在近两年县委深改组会议上,两个单位在会上
作检讨,4个单位因改革进展缓慢被县委主要领导点名批评。
二、突出重点,把握关键,全领域落实上级改革部署
针对发展动力活力不足的问题,我们坚持以经济体制、农业农
村体制、民生社会体制三大领域为重点统筹推进各领域改革。20__、
20__、20__年相继实施110项、129项、_项具体改革任务。今年,
我们确立了58项要点事项、118项台账管理事项以及62个专项上
会审议计划,明确70个县领导直接抓落实方案、30个专项改革销
账方案、_项重大改革试点以及24项县委重大改革任务。截止目前,
已出台《县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实
施办法(试行)》《县生态文明体制改革实施方案》《关于以绿色
发展理念引领农业供给侧改革培育农业农村发展新动能的意见》等
专项改革方案_个,农业供给侧改革、工业园区综合改革、综改区三
变改革、特色小镇建设等25项改革稳步推进,其余各项改革任务有
序推进。
(一)紧扣经济发展抓改革。持续推进简政放权、放管结合、
优化服务,清理非行政许可审批事项341项,对涉及21个部门的
71项审批流程和环节开展并联审批改革,49个项目统一进入公共资
源交易中心交易,目前
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