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在农村党员干部轮训会上的讲话
同志们:
按照县委的安排部署,今天,我们在这里对农村党员干
部进行轮训。在此我重点就作好农村干部讲一下我的见解和
看法。作好农村干部就要像李家庚、郝喜奎那样脚踏实地、
真打实干、求真务实,真正的为群众办实事办好事,才能赢
得群众的拥护和爱戴.我们知道,村级干部是党和政府联系
农民群众的桥梁和纽带,是团结带领广大农民建设现代化新
农村的骨干力量。面对新形势和任务,一个好的村干部应当
具备什么样的条件呢?根据中央加强党的执政能力建设的
要求,结合我乡的一些先进村的情况,下面我就如何当好农
村支部书记和村主任讲几点意见。
一、要时刻牢记当一名农村干部的职责
作为一名村支书、村主任,就是代表党和政府对一个村
实施政治领导,带领广大群众发展经济,维护社会稳定。之
所以要肩负这三项职责,首先因为我们是共产党的干部,是
为人民服务的干部,没有什么个人私利,没有任何个人权力;
其次因为作为一名基层干部,既要对上级负责,认真完成乡
镇部署的工作,又要对下级负责,维护好百姓的利益。就是
具有一定的政治敏锐性和政治鉴别力,坚定走建设有中国特
色的社会主义道路的信念,始终与党中央在思想上、政治上
保持一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,模范遵守
国家的法律法规,做政治上的明白人。这是党支部书记必须
具备的最基本的素质。党支部书记要在执行党的基本路线和
党在农村的方针政策的实践中,不断提高政治水平,善于把
党的路线、方针、政策贯彻到群众中去。第三,政治上与党
的政策保持一致,不能对着干,这是政治纪律,政治合格是
开展工作的前提。要明确自己是为谁工作,不然就绝对干不
好;现在,经济建设是我国社会发展的主旋律,是核心工作,
同时这也是我们村务的核心,村务要围绕发展经济来开展;
当前,随着形势的不断变化,社情比较复杂,人们的思想越
来越活跃,各种问题造成的上访较多,所以化解矛盾,保持
稳定是我们的另一个重要责任。
二、要处理好“两委”关系
改革开放以来,我们农村的管理逐渐步入民主化、法
制化轨道。在这种形势下,需要我们克服“土皇帝”思想,
“庄主”行为,从思想上适应形势发展的需要。目前全乡绝
大多数村干部在处理村“两委”关系上比较和谐,但也有搞
不团结的,有的矛盾重重,耽误工作的也有,引起群众不满,
甚至上访,这是很不好的现象。作为“两委”主要领导,如
何认识村支部和村委会关系是处理村务的关键。工作中两委
主要领导应该互相配合,用心处理好关系,不能看笑话。要
处理好这个关系,就要明确村党支部的领导地位,村委会要
无条件接收党支部的政治领导。这是我国的政治制度,不同
于西方体制,我们每一级都有一级党的组织,都负有领导责
任,是说了算的班子,支部要带领全村向前走。村委会是在
党的领导下,依法组成的自治组织。在处理村务工作时,首
先要在党内研究,召开支部会议形成决议,再交给党员,村
民代表讨论,重要的事项还要交给全体村民讨论,形成决议
后,要通过村委会组织群众具体执行来实现,支部不能包办、
代替村委会,要放手让村委会大胆工作。在座的都要动动脑
筋,如何处理关系。有的村主任片面理解村民自治和民主政
治建设,不服从支部领导,有对抗态度,这些行为违背了国
家的基本政治制度。处理村务、搞好关系概括起来就三句话:
一是明确支部政治领导地位,村委会接收支部领导;二是村
委会要依法实施自治权;三是支部积极支持村委会依法实施
自治权。处理关系的核心是村书记和村主任,这就要看双方
的素质,是以大局为重,还是以私利为重,要把处理郝关系
视为最大的政治生命,关系破裂了,政治生命就结束了。村
书记、村主任是在上级、支部、全体党员信任你,全体村民
信任你的基础上产生的,给了你权力,你就要履行义务,全
乡35个村,一个村乱了问题不是太严重,如果一半的村乱
了,全乡就乱了,可以说咱们的担子不轻。
三、要具备一定的能力
村支书、村主任应具备的基本素质,要有处理村务的工
作能力和水平:
第一,搞好团结,作为一个村的领导人,首先面临团结
问题,没有团结就没有工作,珍惜团结应该象珍惜眼睛一样。
可是纵观全乡35个村行政村在团结方面存在的问题却不少,
有的已经到了不可调和的地步。造成不团结的原因是多方面
的,主要是三点:一是文化大革命带来的派性之争;二是家
族利益问题;三是个人恩怨问题。这几方面的影响造成派性
严重,导致村工作被动,甚至根本无法开展。一些人一上台,
就从维护个人、亲属、派系利益出发,有的甚至
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