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在农村“两委”干部培训班上的讲话

在上级的正确领导和大家的共同努力下，全区56个村、

82个社区“两委”换届选举工作于6月底前圆满完成。这次

培训班，是村级“两委”换届选举后的一个重要举措。通过

两天的学习培训，新一届村“两委”干部对农村的各项方针

政策有了进一步认识，提高了带领广大群众加快经济发展、

维护农村社会大局稳定的能力和水平；熟悉掌握了农村工作

有关法律、法规，增强了法制观念，提高了依法办事能力。

总的来说，培训班收到了明显的效果，达到了预期目的。下

面，我就农村基层班子建设谈几点意见，仅供大家参考：

一、充分认识农村发展在全区经济社会发展中的重要性

近些年来，每年12月底，中央总会召开中央农村工作

会议，接着来的新年，中央一号文总是专门布置农村工作，

把“三农”问题摆在各项工作的“一号”位置。就全国而言，

13亿人口，有8亿在农村，农村稳，全国稳，农村活，全国

则活，“三农”工作的重要性，大家都是知道的。我区虽是

市辖区，“三农”工作，对我区而言，同样也是十分重要的。

主要体现在：

就长远而言，我们必须加快农村经济社会的发展。在区

委七届三次全会上，我区提出要实施“十百千亿”工程目标，

即到20XX年，要实现10亿元的地方财政一般预算收入、100

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亿元的辖区税收、1000亿元的工业总产值。这是一个包括农

村在内的总体目标，我区324平方公里，有250平方公里在

农村，全区可开发的土地，除环市、潮连有一点外，主要集

中在3个农村镇。目前我区经济发展的层次，还没有达到可

以脱离土地这一载体的层次，经济发展还是要依靠土地的。

可以说，全区经济发展的潜力、重点、空间都在农村，因而，

没有这3个农村镇的发展，我区未来发展是不可持续的，全

会提出的目标也是不可能实现的。

就当前而言，我们必须加快农村经济社会的发展。不久

前召开的区委七届四次全会，提出要实施城乡居民收入倍增

计划，力争到20XX年实现城乡居民总收入比20XX年翻一番。

要达到五年翻一番的目标要求，城乡居民总收入就必须五年

内年均增长不少于14％。这一倍增计划，没有农民收入的快

速增长，没有农村集体经济的快速发展是难于实现的。当前，

我们通过解放思想活动，加深了对科学发展观内涵的认识，

科学发展观强调的是以人为本，强调的是“见物又见人”，

强调“人均”。在总体人口基数稳定、城区经济发展基本平

稳的情况下，我们不加快农村基层的发展，壮大农村集体经

济，做大“分子”，全区的“人均数”也是不会高的。因此，

我区农村的发展是实现全区长治久安和可持续发展的战略

关键。

就全区大局稳定而言，我们必须加快农村经济社会的发

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展。据统计，去年来区农村上访量约占全区信访总量的％。

区纪委办的案件主要也发生在农村。我们能解决农村稳定问

题，全区的社会大局就稳定。群众这些上访，很多是涉及利

益的合理诉求，我们该如何去兑现这些群众的合理诉求？只

能通过加快发展，发展壮大农村集体经济，以发展解决前进

中遇到的困难和问题，加大对民生的投入，提高群众的生活

水平，切实解决群众最关心的利益问题，才能促进全区大局

社会稳定。

因此，包括广大农村基层干部在内的全区各级干部，要

充分认识农村工作在全区经济社会发展中的重要作用，切实

采取措施加快农村经济社会发展，促进全区经济社会快速协

调发展。

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