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执法规范化建设方

案

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2020年4月19日

攀枝花东区文化市场综合执法队伍规范化建设实施方案

根据《四川省文化厅关于加强文化市场综合执法装备建设的通

知》和《四川省文化市场综合执法队伍规范化建设实施方案》的要

求，为顺利推进东区文化市场综合执法改革，特制定本工作方案。

一、工作目标

以推进“设施设各规范化,制度建设规范化,执法办案规范化,执法培

训规范化”为重点,创新综合执法的体制机制，健全文化市场监管体系,

形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,努力实现

“纪律严明,行为规范,执法有力,听从指挥”的文化市场综合执法队伍规

范化建设总体目标。

二、基础内容和建设标准

(一)设施设备规范化

1、办公场所

大队设立独立、固定的办公场所,挂综合执法徽标和综合执法机构

名牌;设立执法人员办公室、会议室;设立执法值班室、询问调查室、档

案室、技术监控室、罚没物品库房等专用执法房间各一间;办公和执法

专用房间房门上半部装置统一的用途标牌。办公区域显要位置设置专

栏,公示执法主体、职能职责、执法程序、内设机构分工、执法监督、

执法动态、光荣榜与周值班等相关政务信息、。

2、办公设备

每名执法人员统一配备一套办公桌椅、一组双开门办公柜、一台

台式电脑、一部电话机、一个岗位牌,每个办公室配备一组沙发、一个

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

衣帽柜、一台打印机、一台扫描仪、一台碎纸机、一台扫描仪、一台

传真机、一台饮水机、一个电话号码、一组报夹、安装一台与办公室

面积大小匹配的空调,支队所属每个大队(科、室)配各一台办公用复印机,

支队配各一套投影仪。

3、执法装备

配备执法暗访和市场巡查专用车(巡查车身喷涂“文化执法、举报

电话12318”标志)、每辆暗访车和巡查车配各一个执法设各箱、两套

暗访设各、一套网络执法设各、六台350兆手持对讲机、一台350兆

座式无线短波电台、一台测距仪、一套演出现场监管技术设备、一套

远程监管系统。大队配备一台笔记本电脑、一台适合现场执法需要的

彩色便携式打印机、一个移动无线上网卡、一台数码照相机、一台数

码摄像机、一个500G以上移动硬盘、一台移动执法手持式终端、一支

录音笔。每名执法人员配备一个便于携带的执法包、一支适用夜间执

法需要的手电筒。

4、执法服装

按照上级部门设计执法服装样式配备统一执法服装,执法人员在上

班及执法期间统一着执法服装,统一佩戴载明执法人员姓名、职务的工

作牌。

(二)制度建设规范化

规范制定日常工作、案件办理、内部管理、人员管理、激励约

束、协作、协调等六大类32项执,法制度。

1、日常工作制度

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2020年4月19日

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(l)举报受理制度。做好12318文化市场统一举报电话的人员值守安

排,明确举报受理工作的职责和程序,规范举报受理文明用语、规定举报

案件的查处和回复时限。

(2)执法检查制度。制定日常检查的计划安排,明确日常检查的时

间、人员、车辆、项目内容和需要采取的措施,逐一制定各门类市场的

日常检查程序规范,严格落实日常监管。酌情制定休息日及节假日的检

查安排。

(3)网上巡查制度。安排专人对管理网吧智能监管平台、网吧视频

监管平台、游艺娱乐场所视频监管平台和网络文化经营单位进行日常

巡查,按照各个业务领域的实际要求,制定相关的巡查规范。

(4)轮流值班制度。结合举报受理、执法检查和网上巡查，组织执

法人员轮流值班,对值班人员的工作职责、轮换周期、交接班等事项进

行规定,确保电话接听、传真接收等日常接待、上传下达等工作落实到

位。