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氢能源行业专题研究报告

1.政策支持绿氢绿电与工业耦合

国家层面政策：绿氢可以助力交通、化工、钢铁、石化等多领域深

度脱碳，2022年3月国家发改委发布的氢能产业发展中长期规划

(2021-2035年)提到氢能正逐步成为全球能源转型发展的重要载体之一，

氢能是未来国家能源体系的重要组成部分，是用能终端实现绿色低碳

转型的重要载体，是战略性新兴产业和未来产业重点发展方向，规划

明确提到2025年可再生能源制氢量达到10-20万吨/年。工信部等三

部委印发工业领域碳达峰实施方案，鼓励有条件的地区利用可再生能

源制氢，优化煤化工、合成氨、甲醇等原料结构。“十四五”可再生

能源发展规划关于“十四五”推动石化工行业高质量发展的指导意见

等政策提出绿氢与化工耦合。

西部地区的政策侧重于绿氢在工业领域的应用

据势银统计，目前内蒙古自治区、甘肃省、宁夏回族自治区和四川

省成都市都在相应的政策中明确了2025年可再生能源制氢产量，合计

年产量约80万吨。这超过了国家发改委在国家氢能规划中提及的2025

年可再生能源制氢年产量目标，也体现出了中国可再生能源制氢的巨

大潜力。

由于不同产业存在地域性分布的差异，各省市对可再生能源制氢的

应用规划也存在显著的差异。东部地区，例如上海和广东等，对于可

再生能源制氢在交通领域，尤其是制氢加氢一体站的应用更为关注。

西部地区的政策更加侧重于强调可再生能源制氢在工业领域的应用。

在内蒙古、宁夏等地区，既拥有大量的可再生能源，也汇聚了大量的

高碳排放企业，例如炼化企业、化工企业和钢铁企业等，电解水制氢

技术的应用为这些高碳排放企业提供了低碳解决方案。

2025年，内蒙古绿氢制备能力超过50万吨/年:关于促进氢能产业

高质量发展的意见，到2025年前，开展“风光储+氢”“源网荷储+氢”

等绿氢制备示范项目15个以上，绿氢制备能力超过50万吨/年；鼓励

工业副产氢回收利用，工业副产氢利用超过100万吨/年，基本实现应

用尽用；探索绿氢在化工、冶金、分布式发电、热电联供等领域的示

范应用，打造10个以上示范项目；培育或引进50家以上包括15-20

家装备制造核心企业在内的氢能产业链相关企业，电解槽、储氢瓶、

燃料电池等装备的关键材料及部件制造取得技术突破。

鄂尔多斯市“十四五”能源综合发展规划和鄂尔多斯市氢能产业发

展规划（2022年6月），提出在2025年底前形成40万吨/年的绿氢供

应，在2030年底前达到100万吨/年的绿氢制造规模。2025年，整个

内蒙古的绿氢产能规划目标是48万吨，鄂尔多斯相当于是整个内蒙古

的80%。规划分三个阶段进行，每个阶段在氢源、制氢装备、应用场景

等方面做了详细的布局。在推动可再生氢在煤化工行业的规模化应用

方面，做了适应鄂尔多斯当地产业特色的安排，具体包括可再生氢＋

煤化工生产烯烃、天然气、油品及化工品，以及可再生氢＋二氧化碳

生产甲醇及下游产品等。对氢能产业的规划提出了5年建设28个氢能

项目、投资1584.47亿元。

2.绿氢和工业分布决定工业绿氢先行

氢能在能源转型中的角色

氢能（绿氢）与电力（绿电）均为二次能源，是双碳目标战略下的

必然选择。氢气的利用由来已久，但并非是当前备受关注的交通和电

力领域，而主要作为生产原料应用于工业领域。绿能来自于绿电，从

能源效率的角度来说，优先使用电力，电力解决不了的问题再制氢，

能源载体、低碳原料是氢能工业领域的核心用途。

氢能的发展可以从“二次能源、能源载体、低碳原料”这3个角度

切入，助推能源转型进程：

角度1氢气可作为高效低碳的二次能源：氢气本身是一种高能源密

度的二次能源（单位质量），同时也具有较强的电化学活性、可通过

燃料电池进行发电。因此氢气可应用于燃料电池汽车从而替代传统燃

油汽车，节约石油消费；也可以用于家用热电联产，减少电力和热力

需求；还可以直接将氢气掺入到天然气管网直接燃烧。

角度2氢气可作为灵活智慧的能源载体：通过电解水制氢技术及氢

气与其他能源品种之间的转化，可提高可再生能源的消纳、提供长时

间储能、优化区域物质流和能量流，进而建立多能互补的能源发展新

模式。比如，在区域电力冗余时，可通过电解水制氢将多余电力转化

为氢气并储存起来；在电力和热力供应不足时，氢气可以通过电化学

反应发电、热电联供、直接燃烧等方式来实现电网