医院病房楼建设项目项目建议书 .pdfVIP

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第一章总论

一项目名称及承办单位

1项目名称

项目名称：某县人民医院病房楼建设项目

2项目承办单位

项目承办单位：某县人民医院

项目法人：XXX

3项目主管单位

项目主管单位：某县卫生局

4项目拟建地点

项目拟建地点：某县人民医院原病房楼南侧

二研究工作的依据和范围及项目建议书编制的依据’

（1）《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》

（2）《关于农村卫生改革和发展指导意见》

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（3）《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决

定

（4）《国务院医疗机构管理条例》

（5）《综合医院建筑设计规范(试行)》(JGJ49—88)；

（6）《医疗机构基本标准(试行)》1994年9月2日卫生部发；

⑺《综合医院建设标准》；

(8)其它基础性资料。

2．研究工作的范围

根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景、必要性分析、

建设场址、工程技术方案、项目的组织管理和定员、项目实施计划、

环境保护、消防与公共安全、投资估算与资金筹措等方面进行综合研

究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、建设方案、投资估算

和融资方案，以便为项目的融资决策和建设提供可靠的决策依据。

三项目建设的必要性

某县是革命老区、山区，国家级贫困县城，位于XX，隶属XX市，全县

总面积1711k㎡（山区面积514k㎡)，总人口50万人，辖13个乡镇。

某县属于新型农村合作医疗试点县，县财政2007年总收入1.26亿元，

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总支出4．2亿元，虽然经过改革开放，全县经济有所发展，但仍未摆

脱贫困的帽子，农民年人均收入仅三千余元，群众看病就医困难的问

题还尚未得到根本解决。特别是该县开展新型农村合作医疗工作以来，

看病就医人数的增加，医院现有的病房楼亦不能满足需求。由于受医

疗条件的限制，目前，全县新生儿死亡率为14‰,传染病发病率为

2.7‰，远高于发达地区，非传染性疾病也相应增加。由于居住环境条

件、生活习惯等因素影响，据某县相关资料统计，近年艾滋病发病率

逐年上升；恶性肿瘤、呼吸系统疾病、脑血管疾病发病率升高。

某县现有公立医疗卫生机构19个，其中县直医疗卫生单位4个，

县直单位病床210张。按照国家《综合医院建设标准》和医疗卫生服

务设施的要求，全县应建设的医院建筑面积、床位数等指标离国家规

定的标准还有一定的差距，医疗卫生资源严重不足。

某县人民医院是某县唯一集医疗、预防、教学、科研、康复、保健

为一体的二级甲等综合医院，担负着全县常见病、多发病、疑难杂症

的大部分的诊疗任务。2007年门诊人次约28万人次，收住病人1.4

万人次，病床使用率126.8%病人来源人于农村及周边县区。

某县人民医院近年来随着医疗水平和人民健康意识的不断提高，去

医院就医的患者日益增加，县医院原建设规模与某县的人口相比已显

不足，与群众的就医需求已不适应。某县人民医院现有的病房楼是1986

年建成并投入使用的，建筑面积4200㎡，筹建经费严重不足，加上

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设计布局不合理，整个底层阴暗潮湿，墙壁脱落严重，顶层多处漏水，

病房少且单元面积小，已不符合卫生条件要求，加之遇到住院病人多

时，房间、走廊内到处都加满床位，对医院管理和