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xx市2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡
村振兴项目库(实施方案)
根据《云南省巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公
室关于做好2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项
目计划的通知》精神,xx市高度重视,由市巩固脱贫攻坚推
进乡村振兴领导小组办公室牵头,组织财政、农业农村、发
改、教体、人社、民族宗教等部门,认真研究,做好2022
年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设工作。
一、总体要求
按照到2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现
有效衔接的工作要求,认真汲取项目落地难、推进难、见效
难的经验教训,合理确定2022年资金规模和项目范围。按
照“村申报、乡审核、县级审定”的程序,对带动能力强、
利益联结机制紧密、与群众生产生活紧密相关、资金使用高
效的项目优先入库。没有资金来源、未明确绩效目标、与巩
固脱贫攻坚成果和乡村振兴无关的项目一律不准入库。涉农
整合资金、东西部协作资金、帮扶资金、衔接资金等安排的
项目,必须从项目库中选择,做到项目与资金无缝对接。
一、基本原则
(一)“先巩固,后拓展,再振兴”的原则。聚焦巩固
拓展脱贫攻坚成果、乡村建设、乡村治理和农村精神文明建
设四个方面,“聚焦主业”不盲目扩大项目领域,做好项目
绩效评估,尤其是经济效益、社会效益的评估,避免项目低
效、实施扎堆、时令错位。
(二)巩固脱贫攻坚成果优先的原则。资金安排优先保
障巩固脱贫攻坚成果有关项目,严格落实“四个不摘”要求,
保障脱贫人口小额信贷贴息,“雨露计划”,乡村公益性岗
位,饮水保障等项目资金。
(三)产业发展优先的原则。“产业兴旺”是乡村振兴
的重点,是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。根
据国家、省级绩效考核有关要求,用于产业发展的资金不少
于50%。
(四)示范引领原则。实施乡村建设行动,持续投入资
金打造“十百千”示范项目建设,启动乡村振兴示范点项目
建设,打造一批可复制、可借鉴、可推广的精品示范村和美
丽村庄。
(五)兼顾行业部门规划的原则。在过渡期,乡村振兴
重点帮扶县继续执行涉农资金统筹整合使用的政策,为统筹
完成好各行业上级部门在下达的绩效目标任务,将纳入统筹
整合资金安排的项目纳入2022年项目库。
三、建设内容及资金筹措
2022年项目库总规模11.8亿元,其中涉农整合资金
4.98亿元,衔接资金4.21亿元、东西部协作资金0.59亿元,
定点帮扶资金0.96亿元,行业部门帮扶资金1.06亿元。
(一)涉农整合资金项目,规划投资4.98亿元。
1.高标准农田建设项目,规划投资3亿元,建设高标准
农田20.05万亩,其中高效节水面积3.89万亩,实施田间
机耕道路、灌溉管网、农电输配送、耕地质量提升等项目,
责任单位:市农业农村局
2.农产品仓储保鲜冷链设施建设项目,规划投资1000
万元,对2022年农民专业合作社、家庭农场新建机械冷库、
气调库按照不超过500元/m³的标准给予奖补,新建仓储、
通风库按照不超过200元/m²的标准给予奖补,单个主体补
助最高不超过100万元。具体按实际核实金额兑付。
责任单位:市农业农村局
3.2022年基层农技推广体系改革与建设项目,规划投资
200万元,组织基层在编263名农技人员接受连续5天以上
的脱产业务培训,招募不少于10名特聘农技人员;建设不
少于4个农业科技示范基地,每个示范基地推广不少于4项
技术,组织不少于1000人次的现场观摩活动,全市农业主
推技术到位率达98%以上。
责任单位:市农业农村局
4.2022年高素质农民培训,规划投资120万元,2022
计划培育高素质农民400人。计划举办培训班6期,每期
50-100人,培训后组织开展考试考核,对合格人员颁发xx
市高素质农民培育培训证书,作为落实农业项目补贴补助的
依据。
责任单位:市农业农村局
5.农房抗震改造项目,规划投资11395万元,实施5170
户农房抗震改造。
责任单位:市住房和城乡建设局
6.饮水保障建设项目,规划投资4367万元,在13个乡
镇建饮水保障项目23
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