区委常委、组织部长在优秀年轻干部下基层挂职锻炼动员会上的讲话.pdfVIP

区委常委、组织部长在优秀年轻干部下基层

挂职锻炼动员会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区优秀年轻干部到基层挂职锻炼动员

会，这是区委研究决定召开的一次重要会议，其目的是统一

大家的思想，提高对选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作

重要性的认识，充分调动优秀年轻干部挂职锻炼工作的积极

性和主动性，切实发挥区直部门、乡镇街道、村社区三个层

面的积极因素，努力推动和促进全区结队包联工作开展和社

会主义新农村建设及特色示范社区创建工作。下面，我代表

区委就做好优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作讲几点意见。

一、充分认识做好优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作的

重要意义

受多种因素的影响，目前我区科级后备干部队伍建设存

在着数量不足、年龄老化、结构不合理等问题，已不能完全

适应我区科级领导班子建设的需要。为此，为全面加强科级

后备干部队伍建设，本着“既有利于干部成长进步，又有利

于推动工作开展”的思路，决定从区直部门和近年来的选调

生中选派32名优秀年轻干部到村、社区任党组织副书记或

主任助理进行挂职锻炼，协助基层开展工作。这项工作应该

说既立足于现实需要，又着眼于长远发展，意义十分重大。

选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，是培养锻炼干部的

有效途径。从干部的成长规律来看，工作环境对干部成长的

影响很重要，到基层去、到群众中去、到丰富多彩的社会实

践中去接受磨练和考验，是加快干部成长的有效措施。近年

来，特别是十七大以后，中央对增加干部基层工作经验方面

十分重视，提出了要重视提拔使用长期工作在基层一线的干

部的要求，对高层机关工作人员也提出了应具有基层工作经

历的要求。从我们这次选派的干部看，都是在机关工作的干

部和近年来的选调生，虽然工作成绩都比较突出，发展潜力

也比较大，但是总体上讲，相对缺乏基层工作经验，缺少社

会实践和基层工作经历，缺乏独立处理解决基层实际困难和

问题的能力。基层是培养和考验干部的广阔天地，通过到基

层开展具体工作，加强与群众的密切联系，对于磨练干部的

意志，锻炼干部的品格，丰富工作经验，提高工作能力都会

起到十分重要的作用。到基层进行锻炼也是干部成长进步的

必经途径，几年来的实践也充分证明了这一点。因此，我们

要树立“要想上，首先下”的理念，切实重视选派优秀年轻

干部到基层挂职锻炼工作。

选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，是推动重点工作开

展的有力措施。选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，在培养

锻炼干部的同时，也为基层增加了工作力量。从基层的情况

看，也需要一批懂政策、懂法律、思想解放、勇于创新的优

秀年轻干部充实到基层领导班子中去，帮助基层理清思路，

更新观念，协助基层做好发展经济、促进和谐、维护稳定等

工作和抓好基层党组织建设和基层政权建设。区委六届四次

全委会议和七届人大二次会议都对今年全区经济社会发展

提出了明确的要求，确定了预期目标和工作重点。从目前进

展的情况看，任务十分繁重，时间也比较紧迫。这些重点工

作能否有效快速推进，预期目标能否实现，关键在基层，关

键在干部。把优秀年轻干部充实到经济社会发展的最前沿，

对推动全区重点工作的开展和确保全区各项指标的实现将

会起到积极的促进作用。

选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，是增强上下联系沟

通的纽带。今年年初，区委相继出台了关于开展“双联双建

双促”、“三争一创”、“结对包联”等主题实践活动方案，

这几个活动的一个重要目的，就是调动区直部门的力量协助

包扶的村、社区提高工作水平、解决实际困难，推动重点工

作落实。今年在确定优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作时，

我们坚持了“四个结合”原则，一是结合“双联双建双促”

活动开展，选派区直包扶部门的优秀年轻干部到包扶的贫困

村挂职锻炼；二是结合“结对包联”活动开展，选派包联部

门的优秀年轻干部到特色示范社区建设典型挂职锻炼；三是

结合全区新农村建设典型的培树，选派区直联系部门和一些

重要部门的年轻干部到新农村建设典型村挂职锻炼；四是结

合选调生的工作实际，选派近年来的选调生到本乡镇的重点

村挂职锻炼。选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，既是深化

“双联双建双促”和“结对包联”等活动开展的一项重大举

措，也是增强上下联系沟通的有效途径，一方面可以及时将

基层的工作情况反馈给包扶联系单位，有利于包扶联系单位

及时调整包扶措施；另一方面也会促进包扶联系单位加大包

扶力度，有助于为基层解决更多的实际问题和困难，收到多

方共赢的效果。

二、进一步明确选派优秀