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创建“四好农村路”省级示范县实施方案

为高质量推进“四好农村路”省级示范县创建工作，推动全县农

村公路建、管、养、运协调可持续发展。现根据省政府《关于高

水平建设“四好农村路”的实施意见》等文件精神，结合实际，特制

定本实施方案。

一、指导思想

按照“建好、管好、护好、运营好”的总要求，坚持“因地制宜、

以人为本”的方针，强化政府主体责任、保障农村公路资金渠道，

全方位打造“畅、安、舒、美”的蓝海产业路、美岛旅游路、特色致

富路、平安放心路建设，进一步提升农村公路的管养水平、安全

条件和路域环境，推进农村公路提质增效，为走好走稳海岛县高

质量发展共同富裕特色之路、奋力推进“两美”现代化海岛县建设提

供强有力的支撑保障。

二、主要目标

至2024年底，投资共计20亿元完成县域内“四好农村路”创

建工作，创建里程共计100公里，使农村公路、海岛水路结构得

到明显优化、质量明显提升，养护工作全面加强，路域环境优美

整洁，农村客运和物流服务体系更加健全完善，形成以国省、县

道为骨架、以乡道为支线、以村道为脉络的农村公路网络体系。

三、主要任务

紧扣“四好农村路”省级示范县创建标准，扎实推进“四好农村

路”建设，积极争创“四好农村路”省级示范县，不断提升群众出行

的幸福感、安全感、获得感。

（一）紧扣省级示范县创建标准，强化薄弱环节整改提升。

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1.加大资金投入提高修复养护工程比例。投入足额养护工程资

金，保证修复养护工程资金逐年增加，2024年达900万元，养护

工程修复比例达到全省平均值。

2.认真实施农村公路路况自动全面检测。安排农村公路路况专

项检测资金，不断提升自动化检测比例，2024年达100%。

3.高质量推进“路田分家”“路宅分家”。积极构建起路田权属明

确、基础设施完善、道路安全畅通、养护管理规范、沿线环境优

美、保持田园风光的长效机制，“路田分家”“路宅分家”率达100%。

4.积极推进“以工代赈”开发相关就业岗位。积极在农村公路新

改建、大中修和日常养护等方面中谋划落实以工代赈项目开发相

应的就业岗位，带动渔农村群众就业增收，进一步拓宽赈济方式，

为助推乡村振兴奠定坚实基础。

（二）推进路网结构提档升级，强化基础设施完善提升。

5.加快农村公路拓宽新建。加快高品质农村公路成网布局，有

序实施乡镇通三级路、窄路基路面加宽改造、行政村通双车道公

路建设，强化农村公路与干线公路衔接，2024年完成新改建农村

公路18公里。

6.加大养护工程实施力度。按照相关制度要求，足额安排农村

公路日常养护资金，大力推进路面灌缝，确保日常养护落实到位。

加大农村公路养护工程资金投入，2024年实施农村公路大中修28

公里，积极推进预防性养护，不断提升路况水平，优良中等路率

达95%以上。

（三）推动农村公路管理升级，强化治理效能全面提升。

7.健全农村公路管理养护体系。深化落实农村公路管理养护体

制改革，按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的要求，全面落实

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三级路长制，100条农村公路全部设立路长。做好路长台账的记录

整理，规范设置路长牌并及时更新信息。提升乡级农村公路管理

站的规范化水平，落实管理养护资金和机构人员，完善路产路权

保护队伍。

8.提升农村公路管理信息水平。积极推进“路致富”应用，结合

数字化改革以及农村公路管理养护体制改革试点，推动农村公路

基础信息数字化，加强物联网、卫星遥感自动化检测等新技术的

应用，建立数据采集、处理的长效机制，完善农村公路综合监管

能力，强化信息资源共享交换，提升农村公路管理效能。完善涵

盖建、管、养、运等四个方面的综合信息平台且有效运行应用。

（四）推动城乡交通一体化建设，强化运输服务水平提升。

9.提升城乡公交一体化水平。不断完善与城乡公交规模和需求

相匹配、持续稳定的公共财政投入机制。构建便捷高效的公交一

体化服务网络。建设完善各级客运站场枢纽节点，强化公交运力

保障，加大运力投入，推进新能源公交车辆更新投放。到2024年

底，80个建制村通客车率达100%，城乡公交一体化率达