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全过程造价咨询工作中关于价格审核的重点及注意事项

发布时间：2021-08-09T03:38:47.778Z来源：《中国经济评论》2021年第4期作者：周艳玲

[导读]本文从建设项目开始实施至竣工验收各阶段价格审核主要工作内容、审核方法及注意事项进行了说明。

中科信工程造价咨询（北京）有限责任公司北京100039

摘要：全过程造价咨询工作中最重要的工作就是价格控制，本文按不同阶段造价控制的主要工作内容、审核方法、注意事项等方面进

行了论述。

关键词：全过程；造价控制；价格审核

引言

工程建设项目从决策到竣工交付，都有一个较长的建设期，在整个建设期内，构成工程造价的任何因素的变化都必然会引起工程造价

的变动，因此不能一次确定可靠的价格，这就需要对工程建设各个阶段进行计价，本文从建设项目开始实施至竣工验收各阶段价格审核主

要工作内容、审核方法及注意事项进行了说明。

一、招投标阶段主要工作内容、编制（或审核）方法及注意事项

（一）主要工作内容

1.招标阶段关于价格审核最重要的工作就是招标工程量清单及控制价的编制（或审核）。

2.对投标报价进行客观公正的分析

（二）编制（或审核）方法

1.按照建设项目招标文件、现行清单规范要求编制工程量清单，分部分项工程量清单中的项目名称要结合工程实际进行针对性描述，项

目特征描述要核实清楚有关图纸、图集做法，发现图纸与图集做法之间有矛盾时应及时与设计人员联系，完善设计做法，并做好设计答疑

卷，使项目特征描述内容完整、正确。暂时不能确定价格的材料、设备可以设置为暂估价；暂时设计深度不够或需专业分包的工程可以设

置为专业工程暂估价。

2.投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现，并包括投标人技术标中提出的所有工程内容及措施的费用。应

从投标报价的范围、投标报价的合理性、是否有不平衡报价等方面作了客观、公正的审核，对各家投标报价进行对比分析，并对各家投标

报价可能存在的风险进行预测，提出审核意见。审核意见组织报价前三名单位投标答疑，针对报价不合理或不平衡项目进行质疑，并给予

二次报价机会，可在投标总价不变的情况下，对投标报价进行调整，使投标报价更趋于合理，减少实施过程中的索赔风险。

3.报价工程量清单是否与招标文件一致；报价是否存在缺陷，包括错漏项；报价与招标控制价、投标报价平均值比较，是否存在明显的

不平衡报价现象。通过对报价的分析，向业主提交清标报告。

（三）注意事项

1.发现图纸问题并与设计及时沟通很重要，如某项目装修工程中天棚吊杆长度大于1500mm需设置反向支撑，大于3000mm则需设置钢

架转换层。专业咨询工程师在审核设计文件时发现局部区域天棚吊杆长度达到3500mm，但是设计说明及吊顶节点均未体现相关做法，对此

以书面形式提出质疑，设计单位及时补充了钢架转换层节点做法，从而避免了施工过程中的设计变更。

2.在编制工程量清单及招标招标控制价时需要与建设单位沟通好材料设备的品牌、档次，并在招标文件中约定好。

2.1信息价约定已经很明确的材料（如钢材、混凝土、管材等）可按信息价计入。为了保证材料的品质，可以在招标文件中给定三个以

上参考品牌。

2.2一些材料设备价格不同品牌价格差异很大，（如空调设备、配电箱、保温材料、防水材料等）可以与在招标文件中约定主要材料设

备品牌表，按照约定品牌计算招标控制价。

2.3一些材料设备即使品牌相同，但同一品牌中不同系列价格差异很大，如地砖、高低压柜等，建议招标时明确品牌系列或列为材料设

备暂估价。但是需要注意的是，虽然列为暂估价，仍需与建设单位确认暂估材料的档次，避免暂估价与结算价格差异过大。

2.4一些专业性较强的专业如空调工程、抗震支架工程、幕墙工程、屏蔽工程、精装修工程、吊车工程、弱电工程、变配电工程等，由

于设计图纸深度不够，需要专业厂家进行二次深化设计，建议列为专业工程暂估价。

3.清单列项及特征描述要完整准确，避免由于清单特征描述不完整而增加费用。如参考描述如下：投标人应充分考虑施工进度及方案，

因场地限制，技术间歇或其他原因导致施工停滞、降效而造成机械停滞费、窝工费、大型机械二次进退场费、降效费、脚手架及塔吊、临

时设施、材料二次（及以上）搬运费、延期使用费等一切费用。结算时相关费用不予增加。

二、施工阶段主要工作内容、审核方法及注意事项

（一）主要工作内容

施工阶段造价咨询主要工作内容包括图纸会审审核、设计变更审核、现场签证审核、工程款审核、暂估价材料设备认价审核、专业工

程暂估价的