国家数字方志馆建设方案 .pdfVIP

国家数字方志馆建设方案

（征求意见稿）

一、项目背景

当前中国社会已经进入信息化时代，科技进步日新月异，互联网、

云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着我们的思维、生产、生活、

学习方式。党中央、国务院高度重视信息化工作。年月日，中央网络

安全和信息化领导小组成立，习近平总书记亲自担任组长。年月日，

李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网＋”行动计划。年月，

国务院印发《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》。年月日，

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展

第十三个五年规划的建议》提出，实施网络强国战略，实施“互联网

＋”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略，推进数据资源

开放共享。年月日，第二届世界互联网大会在浙江省乌镇开幕。国家

主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲，提出了推动互联网全球治理

体系变革的中国方案，为全世界构建网络空间命运共同体指明了方向。

新一届中国地方志指导小组领导高度重视信息化建设。年月以来，

王伟光组长、李培林常务副组长先后到个省（自治区、直辖市）和新

疆生产建设兵团调研地方志工作，多次就信息化工作作出具体指示和

要求。年年，中国社会科学院党组将名志建设纳入名优建设工程，将

地方志网站、数据库、综合办公平台建设纳入全院的信息化建设，进

行通盘考虑。年月日，国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划

纲要（—年）》在“主要任务”第九条中明确要求，“加快地方志信息

化建设。按照统一规划、统一标准、分级建设、资源共享、安全必威体育官网网址

的原则，制定全国地方志事业信息化发展意见，充分利用已有信息基

础设施和数据资源，加快地方志信息化建设步伐，支持民族地区地方

志信息化建设。逐步建立地方志全文数据库。应用现代信息技术，加

强对不同载体的地方文献收（征）集、保护和开发利用，推动信息标

准化工作。实现国家、省、市、县四级地方志资源共享，面向社会提

供优质服务”。为贯彻落实这一要求，中国地方志指导小组办公室在仔

细调研论证的基础上，启动“全国信息方志与数字方志建设工程”，计

划利用五年左右的时间，按照统一规划、统一标准、分级建设、资源

共享、安全必威体育官网网址的原则，分期分步建设、完善中国方志网、中国地情

网、中国国情网、国家数字方志馆、地方志综合办公平台、地方志新

媒体传播平台（简称“三网一馆两平台”）,其中国家数字方志馆是“三

网一馆两平台”的核心。

从世纪年代开始，山东、广东等地开始探索地方志网络化、数字

化建设。进入新世纪以来，全国各级地方志工作机构陆续启动信息化

建设。截至年月底，建成省级网站个、市级网站个、县级网站个。山

东、广东等省加快省、市、县三级地情网站群建设，实现全省联网、

资源共享；一些地方与政府门户网站、图书馆网站实现链接，公共服

务能力大大提高。北京、内蒙古、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、

河南等省（自治区、直辖市）不断对网站进行改版升级，加快地方志

成果数字化速度，完善地情资源数据库，将海量电子资源上传到地情

网站，供社会各界查阅使用。据不完全统计，省级地方志工作机构建

成地情资料数据库已达个。

虽然成绩是巨大的，但是也存在各自发展、自成体系，重复投入、

资源浪费，数据标准不统一、各省数据库之间无法互联互通等问题，

形成了一个个方志资源的“信息孤岛”，给地方志数字资源的挖掘和分

析带来极大不便。因此，从全国地方志系统信息化发展趋势来看，建

设全国统一的方志海量数据库——国家数字方志馆是大势所趋，势在

必行。

二、项目意义

在大数据时代，建立全国数字方志资源中心是大势所趋。建设国

家数字方志馆，可以实现全国方志资源共享共用，有利于地方志文化

的传播，有助于服务经济社会发展，有助于充分发挥地方志在发掘历

史智慧、建设公共文化服务体系中的重要作用，意义重大，十分必要。

.建设国家数字方志馆，有利于消除方志资源“信息孤岛”。按照

统一的数据标准，建设国家数字方志馆，实现全国地情资料的汇总整

理，形成全国数字方志资源池，可以更好地发挥全国数字方志资源的

汇聚效应。

.建设国家数字方志馆，有利于形成“互联网地方志”的核心竞

争力。地方志数字化资源是“互联网地方志”的核心资源。地方志数

字化资源是信息化建设工作的基础。离开数字化资源，信息化建设就

是无本之木、无源之水。通过建设国家数字方志馆，系统梳理、收集

全国海量地情资料数字资源，是形成“互联网地方