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140内蒙古水利2014年第1期(总第149期)

【工程管理】

如何开展水利工程管理考核工作

段宝林1,杨震1,马金磊2,张洪文2,关自成2

(1.天津市海河管理处，天津300141;2.海河水利委员会海河下游管理局，天津300061)

〔摘要〕文章阐述了在水利工程管理考核工作中应忌讳的问题和应注意的事项。〔关键词〕工程管理；考核

中图分类号：C93文章标识码：B文章编号：1009-0088(2014)01-0140-01

0引言

近年来，开展水利工程管理考核工作在全国水利行业内大范围地开展起来。在这一过程中，涌现出很多“通过部级工程管理考核单位”突出的典型单位，成为其他水管单位学习的楷模。

1日常工程管理上应尽量做到软硬件同步发展，力争两方面兼赢

实践表明，考核是对被考核单位在工程管理上全方位的检验和审查。原则上讲，被考核单位管理的硬件(即工程设施)及软件(即资料采集、收集等)应达到规定标准且相互映衬，保持一一对应关系，资料的收集整理质量要与之同步。但实际考核过程中，很多单位软硬件并非同步，存在不相匹配、不平衡、不闭和的现象很多。往往硬件没问题，但软件欠缺或附着的资料很牵强，内容粗糙，文不对题，缺乏合理性。因此，在日常管理工作中要注重对资料的搜集整理，包括照片和录影资料。

2考核工作力求完美，但不能画蛇添足或“锦上添花”

一个规范的、高水平的水利工程管理机制的形成，从硬件到软件不是一年、两年，一届、两届领导班子完成的，它是通过多年甚至几代人努力付出劳动的结果，在考核过程中应本着勤俭节约、因地制宜、实事求是的原则，坚决杜绝和禁止以考核为目的，在短期内集中花钱做表面文章，减少不必要的资金浪费。

3开展水利工程管理考核工作应注意“三忌”

(1)忌考核攀比心理，对本身管理水平不清楚盲目上报。作为一个被考核单位，一方面要通过自检，清楚地知道自身管理水平；另一方面，应认真研读标准，弄明白如何才能达标。在考核上应消除攀比心理，避

免不清楚自身管理状况而盲目上报高出自身管理水平标准的考核级别。

(2)忌盲目借鉴“考核过来者”的经验，盲目照搬照抄。被考核单位应清楚地知道每个水利工程都具有一定的共性和特性，从规模、作用、管理机构设置等诸多方面都不尽相同，考核或日常管理不应一味的去照搬照抄和套用。在考核过程中，不管是管理工作的软件、硬件方面都应体现自身的特点，应有针对性地取舍。考核本身就是对被考核单位管理水平的检验，按照工程管理标准和规范进行衡量的过程。要克服在工作中遇到的各种困难，以“求真、务实、创新、发展、负责”的工作态度全身心投入到工作中，使工程管理水平不断提高。考核结果就是一个标签，过程大于结果，结果是对过程的评判和认定。

(3)忌资料注重装潢考究而未注重对内容的把关、审查。对于被考核单位，应注重对考评资料内容的审查，不要把主要精力放在资料的装潢上。应保持“经济、实惠、美观、大方”的原则对资料进行装订。专家考核的不仅仅是“外表”,主要看实际内容，尽量避免或减少“新编后补资料”。考核专家以资料为引线，通过资料反映出的日常管理工作痕迹，通过资料与现场对比，来整体反映被考核单位的综合管理水平。切忌把资料弄得华而不实，资料与实际两层皮，容易给人一种“花架子”的感觉。

4一些建议

(1)资料搜集整理上更多注重“原始资料”。实际工作中要重视资料的积累和规范化整理。在实际考核过程中工作，为了完善考核资料，个别单位对于不详实的资料、不符合相关要求的资料、有欠缺的资料要进行规整，经过资料检查核实发现大量人为编写、篡改资料的痕迹，失去原有资料的历史性和真实性，凡是发现类似情况，该项将酌情减分或视为零分。可在尊重原始资料基础上，进行补充、完善和佐证。切忌弄巧成拙。

关于水利工程建设管理推行“代建制”的讨论姜凤廷141

【工程管理】

关于水利工程建设管理推行“代建制”的讨论

姜凤廷

(内蒙古扎敦水利水电有限责任公司，内蒙古牙克石022150)

〔摘要〕文章通过分析水利工程建设管理现状、水利工程的特点，对在水利工程建设管理中推行“代建制”的方式、方法、积极作用及需要加强的方面进行讨论。

〔关键词〕水利工程；代建制

中图分类号：TV51文章标识码：B文章编号：1009-0088(201