行政领导学 名词解释 完整版完整版724576925.pdfVIP

1、领导客体：是领导活动的执行者与作用对象。主要包括领导者的部属和领导

的局部对象。

2、领导手段：是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和鼓励下属的方

式和方法。

3、行政领导：是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国

家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。

4、领导权变理论：是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相

应得领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。

6、内隐领导理论：有关领导概念的看法，既含有领导者是什么，又含有领导者

应该是什么样的，既说明人们对领导者的要求，也说明了人们对领导者的期望。

心理学家将这种探明人们“内心〞领导概念构造的理论称之为内隐领导理论。

6、柔性领导：就是指在研究人们心理和行为的根底上，依靠领导者的非权力影

响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉

服从和认同组织意志，从而把组织变为人们自觉的行动的领导行为。

7、领导授权：就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的局部职务

权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监视下自主地行

动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务必需的客观条件。

8、制约授权：又叫复合授权，是指上级行政主体将某项任务的职权分解授给两

个或多个子系统，使子系统之间产生互相制约的作用，以免出现疏漏。

9、弹性授权：又称动态授权，是指在完成任务的不同阶段采用不同的授权形式。

10、权力腐败：特指权力的蜕变。即权力主体滥用权力或者偏离公共职责，借职

务之便获取个人的特殊利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。

11、领导体制：就是指在组织内部与领导活动中，组织机构的设置和领导权限的

划分及其所形成的用以标准领导活动范围和方式的制度体系。

12、领导层次：指领导体制中纵向组织构造的等级层次，有多少等级层次，就有

多少领导层次。

13、领导幅度：亦称“领导控制跨度〞，是指领导者可直接下达命令发出指示并

直接向他汇报、对他负责的人数。

14、直线式：是将一个领导系统或单位，在纵向上垂直划分为假设干层次，形成

一个逐级扩散、层次清楚的金字塔式的组织构造。

15、职能式：是指一种为了完成某一较为复杂的工作任务或特定的领导功能而成

立的某些足寒么性构造。

16、委员会制：又成为会议制或者合议制，是指在一个系统或者组织的领导机关

内部，其法定的最高决策权力由两位或者两位以上的行政负责人共同行使的领导

体制。

17、领导环境：指制约和推动领导活动开展的各种自然要素和社会要素的总和。

18、职位权力：指与领导主体的职位相联系得正式职权以及领导主体从其上层和

整个组织、群体各方面所取得的支持的程度。

19、领导文化：指领导者群体或个体在领导实践中形成并通过后天学习和社会传

递得到开展的，对于领导活动的过程、本质、规律、标准、价值以及方式方法等

各方面的综合反映形式，是客观领导过程在领导者心理反映上的积累或积淀，是

领导者开展领导活动和从事领导行为的内驱动力和精神导向。

20、领导者：指在社会生活中，经过选举、任命、聘用或由群众推举出来的，能

够指导和协调组织成员向着既定目标努力的、具有影响力的个人或集体。

21、领导素质：指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥特定影响和

作用所必须具备的自身条件，是在一定的心理生理条件的根底上，通过学习、教

育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些根底条件和内在要素的

总和。

22、道德素质：指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节人与人之间相互

关系的价值标准和价值判断、道德标准和道德要求内化心灵内容后形成的整个精

神内涵，是充满价值内容和主观取向的领导精神素质。

23、领导素质的测评：就是对领导素质进展检测、测试、测量、验证、判断和评

价的总称，是对领导的专项素质或综合素质进展科学客观把握的系统化应用理论

与应用技术。

24、领导关系：指领导者进展领导活动的过程中，领导者与被领导者相互之间发

生、开展和建立起来的一种工作和感情交往的关系，即领导主体在领导活动中与

组织系统中的其他成员发生的工作关系和非工作关系得总和。25、非正式群体：

..

是人们在交往活动中，由于有共同的兴趣、共同的关系、共同的感情、共同的目

标等等自发组织起来的群体。

26、头脑风暴法：又称专家会议决策法，是指依靠一定数量专家的创造性逻辑思

维对决策对象未来的开展趋势及其状况做出集体判断的方法。

27、鱼缸法：一种