乡镇领导班子工作规则(试行).pdfVIP

乡镇领导班子工作规则（试行）

乡镇领导班子工作规则（试行）

第一章总则第一条为提高乡镇领导班子工作的制度化、规范化和

科学化水平，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织

工作条例》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人

民政府组织法》、《浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例》等法

律法规，结合本地实际，特制定本规则。第二条乡镇领导班子包括乡

镇党委、人大、政府三套班子。乡镇党委是乡镇各种组织和各项工作

的领导核心。乡镇人大是乡镇地方国家权力机关，乡镇人大主席团在

乡镇人代会闭会期间处理日常事务。乡镇人民政府是对乡镇行政事务

进行组织和管理的行政机关。第三条乡镇领导班子要全面贯彻邓小平

理论和“三个代表”重要思想，坚持依法执政和依法行政，保证党的

路线方针政策和上级党委、政府的决策部署在乡镇的贯彻落实，为加

快全面建设小康社会、提前基本实现农业农村现代化提供坚强组织保

证。第二章职责任务第四条乡镇党委行使以下职责：

（一）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议；

（二）负责召开本乡镇党的代表大会，组织实施乡镇党代表大会

作出的决议，落实乡镇党代表提交的议案；

（三）讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由

乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经

济组织依照法律和有关规定作出决定；

（四）领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组

织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权；

第1页共12页

（五）加强乡镇党委自身建设，加强以党组织为核心的村级组织

建设和非公有制企业、社区、新社团等领域党建工作，加强党员队伍

建设；

（六）按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监

督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部；

（七）领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，加

强和改进农村思想政治工作，发展社会主义民主政治，加强社会治安

综合治理，维护农村社会稳定。第五条乡镇人大主席团在乡镇人民代

表大会闭会期间行使以下职责：

（一）检查宪法、法律、法规以及上级人大及其常委会和本级人

民代表大会的决议在本行政区域内的执行情况，配合上级人大开展执

法检查、评议等工作；

（二）检查督促乡镇人民政府组织实施本级人民代表大会决定的

事项，并向代表通报乡镇人民政府组织实施的情况；

（三）检查乡镇人民代表大会批准的财政预算的执行情况；

（四）对本行政区域内涉及公共利益的重大问题，向乡镇人民政

府提出意见和建议，或者提请乡镇人民代表大会审议；

（五）做好乡镇人民代表大会代表议案、建议、批评和意见的交

办和督办工作；

（六）主持乡镇人民代表大会代表的补选；

（七）筹备、召集乡镇人民代表大会下次会议。第六条乡镇人民

政府行使以下职责：

（一）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定

和命令，发布决定；

第2页共12页

（二）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本

行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、环境资源保

护、城乡建设事业和财政、民政、司法、计划生育、社会保障等行政

工作；

（三）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财

产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身

权利、民主权利和其他权利；

（四）指导村民委员会开展工作，保护各种经济组织的合法权

益；

（五）履行法律赋予的其他职权和办理上级人民政府交办的其他

事项。第三章组织原则第七条乡镇党委应遵循以下原则：

（一）贯彻执行民主集中制，遵守个人服从组织、少数服从多

数、下级服从上级、全党服从中央的基本原则；

（二）实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，重大问题必

须经党委会集体讨论决定，任何个人或少数人无权决定。党委各成员

要按照分工，独立负责地完成分管工作；

（三）乡镇党委委员均有发表个人意见、参与集体领导的平等权

力。书记要敢于负责，有民主作风，善于发挥每个委员的作用。党委

委员要以高度负责的精