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粮食节约减损实施方案
为深入贯彻落实关于粮食安全的重要论述精神,推动实施《反食品浪
费法》,认真落实《关于印发〈粮食节约行动方案〉的通知》部署要求,
结合实际,制定本实施方案。
一、总体要求
认真落实总体安全观和国家粮食安全战略,坚持系统治理、依法治
理、综合治理、长效治理,坚持领导、政府主导、行业引导、全民参与,
突出重点领域和关键环节,强化刚性制度约束,推动粮食全产业链各环
节节约减损协同发力、取得实效,为加快构建更高层次、更高质量、更
有效率、更可持续、更为安全的粮食安全保障体系奠定坚实基础。
到2025年,粮食全产业链各环节节约减损举措更加硬化实化细化,
粮食节约减损制度体系、标准体系和监测体系不断完善,常态长效治理
机制基本健全,“光盘行动”深入开展,食品浪费问题得到有效遏制,
节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风,粮食节约减损工作取得明显成
效。
二、强化农业生产环节节约减损
(一)提高粮食用种水平。修订完善我省主要粮食作物品种审定标准,
突出高产、抗病、抗倒的品种特性;引导再生稻的品种选育、在现有品
种中筛选及探索推广再生稻栽培技术与模式,探索减少用种量的播种方
式、育秧插秧栽培技术与模式。引导育种单位加快选育宜机常规稻品种。
集成推广水稻工厂化集中育秧,以及种肥同播等关键技术。
(二)强化粮食生产技术支撑。加大先进适用精量播种机等装备研发
推广力度。推动气吸排种、低损喂入、高效清选、作业监测等播种、收
获环节关键共性技术研发。突破地形匹配技术,研发与丘陵山区农业生
产模式配套的先进适用技术装备,抓好关键零部件精密制造,减少丘陵山
区粮食机械收获损耗。加强对倒伏等受灾作物收获机械的研发。引导企
业开展粮食高效低损收获机械攻关,优化割台、脱粒、分离、清选能力。
(三)减少田间地头收获损耗。实施“水稻机收减损工程”,制定
《全省水稻机收减损行动方案》《水稻机收减损技术指引》,着力推进粮
食精细收获。制定和推广与粮食成熟度相匹配的收获手段,强化农机、
农艺、品种集成配套,加快推广应用智能绿色高效收获机械。鼓励地方
提升应急抢种抢收装备和应急服务供给能力。将农机手培训纳入高素质
农民培育工程,提高农机手规范操作能力。
三、加强粮食储存环节节约减损
(四)改善粮食产后烘干条件。将粮食烘干成套设施装备纳入农机新
产品补贴试点范围,鼓励产粮大县推进环保烘干设施应用,加大绿色热
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源烘干设备推广力度,提升粮食烘干能力。“十四五”期间,建设个水
稻烘干中心,鼓励新型农业经营主体、粮食企业、粮食产后服务中心等
为农户提供粮食烘干服务,烘干用地用电统一按农用标准管理。
(五)支持引导农户科学储粮。推进农户科学储粮技术服务体系建设,
加强农户科学储粮技术培训和服务,推广干燥、清理、烘干、防霉、防
虫等技术应用;鼓励各地引导农民开展科学储粮设施建设,改善储粮条
件,减少粮食产后损失。
(六)推进粮库仓储设施节约减损。开展绿色仓储提升行动和绿色储
粮标准化试点,重点对现有仓房进行气密性、隔热性改造,普及应用控
温、气调、“四合一”储粮、防霉抑菌和储粮生物药剂等先进技术,促
进仓储降耗提质。推广等级粮库评定机制,实施粮食仓储设施分类分级
管理,提高粮食仓储设施利用效能。实施粮库智能化升级改造,提升粮
食仓储信息化水平。加快推进省直属粮库科技储粮项目建设。
四、加强粮食运输环节节约减损
(七)完善粮食运输基础设施。加强港集疏运体系建设,鼓励有条件
的港发展粮食集装箱海铁联运,推动长距离粮食运输更多选择水路或铁
路运输;督促有粮食作业的港码头提升内外贸进散粮接卸中转、自动化
灌包和仓储运输能力,提高粮食运输中转效率;推进交通运输基础设施
建设,改善农村地区粮食运输条件;落实国家粮食物流标准化示范工作。
(八)减少粮食运输过程货损。督促引导粮食运输企业加强粮食装载
卸载过程管理,减少货损货差;引导散装粮食运输推广应用防护作用更
好的各类运输装备,加强遮盖、密闭等安全措施,防止运输过程中的粮
食抛洒、泄漏或受潮霉变等损失。
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