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港口危险货物集中区域安全风险评估指南

适用范围

本指南适用于已建储罐区、堆场、仓库及码头等港口危险货物集中区域（以下简称集中区域）

的安全风险评估工作。集中区域内在建（包括新建、改建、扩建）危险货物建设项目应纳入

区域定量风险评估中一并考虑。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。

集中区域是指港口危险货物作业企业相对集中布置、可能发生重特大安全生产事故并可能对

自身和周边安全造成重大影响的区域。港口行政管理部门可根据实际安全管理需要确定集中

区域范围。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。

基本要求

评估程序

集中区域安全风险评估程序包括前期准备，辨识与分析风险因素，划分评估单元，安全风险

评估，提出安全对策措施及建议，做出评估结论，编制评估报告。集中区域安全风险评估程

序见图。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。

图集中区域安全风险评估程序框图

前期准备

划分评估单元

遵循科学、合理和便于实施评估的原则，根据评估范围划分集中区域安全风险评估单元。考

虑集中区域整体的安全风险特点、区域内企业特点等，划分的评估单元应相对独立，具有明

辨识与分析风险因素

显的特征界限。评估单元至少包括：酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。

）集中区域地理位置及周边环境；

）总体布局；划分评估单元

）集疏运条件；

）公共设施；

）公共安全管理；安全风险评估

）应急能力；

）重大事故隐患。

评估方法提出安全对策措施及建议

遵循充分性、适应性、系统性、针对性和合理性原则，根据评估目的、要求和评估对象特点，

选择适用的评估方法。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。

宜采用类比分析法、安全检查表法（）、定量风险评估法（），可根据被评估区域的实际情况

做出评估结论

补充层次分析法、风险矩阵法等其他方法。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。

编制评估报告

编制评估报告

集中区域安全风险评估报告要全面、概括地反映评估过程的全部工作，文字应简洁、准确，

提出的资料要清楚可靠，论点明确，利于阅读和审查。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。

风险因素辨识与分析

风险因素辨识与分析可从区域与其外部周边环境的相互影响、区域内企业之间的相互影响这

两个层次，重点辨识可能导致区域及区域周边发生重特大事故的危险有害因素，辨识与分析

内容包括但不限于以下内容：茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。

危险货物固有危险特性分析

根据区域内企业的经营许可情况，汇总集中区域涉及的危险货物的货种信息，辨识、分析其

具有的易燃易爆、毒性、聚合等固有危险特性。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。

重大危险源分布

基于集中区域内企业的现有重大危险源判定结果，分析集中区域重大危险源的分布和特点。

自然条件的影响分析

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剖析集中区域、国内外相类似区域的事故案例，分析风、雷电、潮汐、不良地质条件等自然

条件对装卸储运设施的影响，辨识可能造成重特大事故的危险有害因素，分析其发生作用的

途径及变化规律。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。

作业过程危险有害因素辨识与分析

综合考虑集中区域内作业货种的相对分布、装卸储运设施的作业特点、自动化水平等因素，

分析集中区域及国内外相类似区域的事故案例，辨识作业过程中可能造成重特大事故的危险

有害因素，分析其发生作用的途径及变化规律。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。

集中区域安全风险特点分析

综合考虑集中区域的周边环境、整体作业规模、企业间的相互影响等因素，分析集中区域整

体的安全风险特点。

安全风险评估

安全风险评估包括集中区域地理位置及周边环境安全评估、集中区域总体布局安全评估、集

中区域集疏运条件安全评估、集中区域公共设施安全评估、集中区域公共安全管理评估、集

中区域应急能力评估、集中区域重大事故隐患分析以及定量风险计算等内容。渗釤呛俨匀谔鱉

调硯錦鋇絨钞。

评估内容

集中区域地理位置及周边环境安全评估

集中区域地理位置及周边环境安全评估应满足下列要求：

）现场勘查和调研内容至少包括集中区域及所在港区的发展规划情况（辖区范围及面积、功

能定位、产业结构、作业规模等）、周边环境现状（周边相邻建构筑物和设施的类别、