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公共绩效管理期末复习题答案
⼀、简述
1、公共部门绩效管理的特点和背景。
背景:①政府膨胀与低效引发的不满②财政压⼒③全球竞争环境的变化④新公共管理运动的兴起
特点:1、采⽤绩效⽬标设定、绩效拨款和绩效评价等三环节管理:与传统的以基数法预算下的管理不同,绩效管理要求将公
共资⾦的管理分为绩效⽬标设定、绩效拨款和绩效评价三环节。
2、以财政效率为核⼼,以顾客“”为对象
1)政府绩效管理是以财政效率为核⼼展开的
①政府绩效管理的重点不是各⾏政部门做了什么,⽽是社会从中获得什么利益,或在多⼤程度上增进了公共利益?
②政府服务的效果是多⽅⾯的,有些具有不可测性,政府绩效管理要求将公共服务效果限定在可测定的⽅⾯上,然后通过相应
的⽅法去测定。
2)政府绩效管理以顾客“”为对象:①绩效预算和拨款指标设计应当体现顾客“”,即受益⼈的要求。
②绩效评价指标必须体现顾客的权利。③为顾客服务”体现于政府职能的设定上。
3、公共服务的多⽬标量化管理:①通过多项可测定指标来描述效果②将多⽬标管理转化为指“标效果”
③以量化指标来描述评价结果
4、追求有效供给,⽽不是省钱“”
①政府绩效管理并⾮以省钱“”,⽽是以实现有效保障为⽬的,但实际结果却是最节约的预算。
5、多种形式联合应⽤:①绩效预算管理②项⽬绩效管理③公共部门的市场化管理④公共部门的⾮营利组织化管理2、公共部门绩
效管理与私⼈部门绩效管理的差异
1.环境差异:竞争环境VS⾮竞争环境
2.⽬标差异:⼀维⽬标VS多维⽬标
3.理念差异:①企业绩效源于管理者内在的要求②公共部门绩效管理源于外在监督压⼒
4.功能差异:①企业提升绩效意识,提升⼈的能⼒,强化社会责任②公共部门作为管理⼿段。
3、绩效⽬标有何作⽤?
绩效⽬标是争睹开展绩效评估与管理最终所期望达到的⼀种结果。绩效⽬标可以衡量并且转化为具体的计划加以实施,控制和
评估。
①导向作⽤
②激励作⽤
③协调和沟通作⽤
④考核和评价作⽤
4、绩效⽬标的设计要遵循哪些原则?
绩效⽬标设定的原则(SMART原则)
S(Specific)——明确性:即明确做什么,达到什么结果
M(Measurable)——衡量性:指绩效指标是数量化或者⾏为化的,验证这些绩效指标的数据或者信息是可以获得的
A(Attainable)——可接受性:绩效⽬标要有挑战性,但⼀定是经过努⼒可达成的。
R(Relevant)——相关性:设定的⽬标要和政府的⼯作职责相关联
T(Time-based)——时限性:在⼀定的时间内完成
5、绩效指标体系的内容模式有哪⼏种?
职能指标:是政府在其职能范围内所表现出的绩效⽔平。
影响指标:测量政府管理活动对整个社会经济发展成效的影响和贡献,反映⼈民⽣活中的实实在在的效果。
潜⼒指标:测量政府在⾃⾝建设和内部管理⽅⾯的⼯作效果。反映政府内部的管理⽔平。
6、绩效指标设计的原则有哪些?
导向性原则
客观性原则
公平性原则
独⽴性原则
硬指标与软指标相结合原则
7、⼀个绩效计划⼀般应包括哪些内容?
绩效计划要说明机构的⽬标。即机构及其项⽬存在的意义、项⽬所要完成的任务极其时间要求,说明机构长期发展⽅向及机构
管理者的近期⾏动。
包括:1.⼀个综合性的使命陈述2.总⽬标和分⽬标3.⼀个关于如何落实⽬标的说明4.对关键因素做出陈述8、绩效计划编制的
原则有哪些?
科学性原则
系统性原则
重点突出原则
弹性原则
民主原则
可⾏性原则
9、绩效计划的作⽤有哪些?
1.为组织成员指明⽅向,协调组织活动
2.预测未来,减少变化的冲击
3.减少组织活动的重叠和资源的浪费
4.设⽴⽬标和标准以利于控制
10、标杆管理的实施步骤如何?
第⼀步:确定标杆企业和标杆项⽬,并确定标杆⽬标。第⼆步:制定具体计划与策略。
第三步:⽐较与系统学习。第四步:效果评估与改进。
11、
全⾯质量管理的实施步骤如何?
a)科恩和布兰德的四步骤模式:第⼀步:建设质量改进⼩组确定谁是顾客,顾客需要什么?和供应商协
作,和顾客协作,分析顾客需要分析⾃⼰的⼯作
b)三⼤步,五环节:统⼀认识和组织落实选择要素和展开活动
分解职责和资源
12、
公共部门绩效管理试实施有哪些关键点?
1)选择试实施的地点或部门
原则:①实验规模适当②实验对象典型2)对试实施的内容和程序进⾏初步分析
明确试验和正式实施步骤相似但不同树⽴理念最重要,培训很重要
对管理者培训,提⾼管理者认同度⾮常关键
对公务员培训,改变传统被动状态试验中注意问题
①注意实验对象的接受程度
②注意其
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