国合会2023-2024项目前期研究——碳定价.pdf

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碳定价

研究推动者的信：加拿大气候变化大使

世界银行发布的《2024年碳定价现状与趋势》报告明确指出，碳定价在全球范围内的发展势头

依然不减，已运行的碳定价机制总数达到75个，碳价格体系覆盖了全球近四分之一的排放量。

给碳污染定价被公认为是减少温室气体排放的最有效手段。采用碳定价可以使经济激励措施与

低碳目标协调一致，并推动对清洁创新和技术的投资。此外，碳定价具有灵活性，可以因地制宜地

对价格负担能力、收入分配方式、竞争力的影响进行调整，以适应每个司法管辖区的独特情况。研究推动者的信：加拿大气候变化大使01

前期研究项目组成员03

有一些国家，包括巴西、印度和土耳其这三个新兴经济体在内，在扩大碳定价系统方面取得了

显著进展。世界银行的分析表明，仅这三个国家就可以将全球排放量中有碳定价覆盖部分的比例提执行摘要04

高3%，使总量提高到约27%。中国计划将其国家排放交易体系（ETS）扩展到新的行业，这是进一步第一部分：巴黎目标渐行渐远05

扩大碳定价覆盖面的一个重要机会。这些进展令人鼓舞，但同时也说明我们任重而道远，这也是加第二部分：日趋重要的碳定价

拿大发起“全球碳定价挑战”（GlobalCarbonPricingChallenge）的初衷，希望推动实现全球排

放覆盖率达到60%的目标，共享专业知识和经验以支持这方面的努力。第三部分：公众支持与公平性09

第四部分：综合框架和政策互补

本项独立研究旨在总结市场化减排机制的设计和实施过程中的经验教训，加拿大在国内碳定价

第五部分：中国的全国碳市场11

方面的经验提供了宝贵的案例研究。加拿大自2019年推出全面的碳定价方法以来，已将其作为气候

变化

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