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2024年顶板管理专项整治方案

____年顶板管理专项整治方案

一、背景介绍

顶板作为地下矿山的重要组成部分，直接关系到矿山的安全

生产和生产效率。目前，我国地下矿山行业普遍存在着顶板管理

不规范、顶板失稳频发等问题，严重威胁到矿山的安全生产和人

员的生命财产安全。为了解决这些问题，制定本整治方案，依法

规范矿山企业的顶板管理，加强顶板治理和监管，提升矿山安全

生产水平和经济效益。

二、整治目标

1.改善矿山企业的顶板管理现状，提高矿山安全生产水平；

2.减少顶板事故的发生，降低事故的伤亡和经济损失；

3.加强顶板的评估和监测，及时预警和处理顶板失稳风险；

4.提升矿山企业的安全管理水平，全面提高矿山安全生产标

准。

三、整治措施

为实现上述整治目标，将采取以下措施：

1.建立健全顶板管理机制

（1）制定地下矿山顶板管理规范，包括顶板的评价、监测、

预警和处理等方面内容；

（2）建立顶板管理专门机构或部门，负责制定矿山的顶板管

理计划、组织实施和监督检查等工作；

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（3）加强顶板管理信息化建设，建立顶板管理信息系统，实

现对矿山顶板的全面动态监控和管理。

2.加强顶板评估和监测

（1）对新开工矿井的顶板进行全面评估，确定安全性等级；

（2）对现有矿井的顶板进行检测，发现问题及时进行处理和

修复；

（3）引进先进的无损探测技术和设备，提高顶板检测的准确

性和可靠性；

（4）加强对顶板失稳的预警机制建设，及时发现和处理顶板

失稳风险。

3.加强矿山企业安全生产管理

（1）建立和完善矿山企业安全生产责任制，明确各级管理人

员的职责和义务；

（2）加强对矿山企业员工的安全培训和教育，提高员工的安

全意识和应急能力；

（3）落实矿井顶板管理的资金保障措施，确保顶板治理工作

的顺利进行；

（4）加强与相关行政部门和监管机构的合作，密切协调顶板

管理工作。

4.推进科技创新和技术改造

（1）加强地下矿山顶板管理技术研究，推动矿山顶板管理技

术的创新和应用；

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（2）引进和推广先进的顶板支护技术和设备，提高地下矿山

的顶板稳定性；

（3）加强与高校和科研机构的合作，共同开展顶板管理相关

科研项目。

五、工作计划

1.制定顶板管理规范和制度，明确各项顶板管理工作的具体

流程和责任；

2.建立矿山顶板管理机构，明确机构的职责和权力范围；

3.开展矿山顶板评估工作，确定不同矿井的顶板安全性等

级；

4.加强对矿山顶板的监测和检测工作，及时发现和处理顶板

失稳风险；

5.加强矿山企业的安全管理，建立健全安全生产责任制；

6.推进矿山顶板管理技术创新和设备改造，提高矿山顶板治

理水平；

7.加强与相关部门和机构的合作，共同推进地下矿山顶板管

理工作；

8.开展顶板管理宣传教育活动，提高矿山职工的安全意识和

技能。

六、工作保障

1.增加矿山顶板管理的经费投入，确保顶板管理工作的顺利

进行；

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2.加强人员培训和技术交流，提高矿山顶板管理的专业水

平；

3.落实顶板管理奖惩制度，激励矿山企业积极参与顶板管理

工作；

4.加强与相关单位和机构的合作，互相支持和协作，共同推

进顶板管理工作。

七、风险评估和效果评估

1.风险评估：在整治过程中，可能存在顶板管理规范制定不

合理、矿井顶板评估不准确等问题，这些都可能对矿山顶板管理

工作的顺利进行产生不利影响。因此，在整治初期需进行全面的

风险评估，及时发现和处理潜在的风险因素。

2.效果评估：整治工作结束后，需要对整治效果进行评估，

主要从事故发生率、事故损失和矿山安全环境等方面进行评估，

以判断整治工作的成效，并根据评估结果