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我国农药行业研究报告

（一）行业管理

1、行业主管部门

目前，我国农药行业实行国家宏观调控、行政管理与行业自律相结合的行业

管理体制。

主管政府部门：必威体育精装版修订《农药管理条例》于2017年6月1日开始施行，

修订前农药行业主管政府部门为国家发改委、工信部、农业部和国家质检总局；

修订后农业部负责全国的农药监督管理工作。

行业自律组织：中国农药工业协会。

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2、行业监管体制

自国务院对《农药管理条例》修订并颁布实施以来，农业部为了配合条例的

实施，于2017年6月21日颁布《农药登记管理办法》、《农药生产许可管理

办法》、《农药经营许可管理办法》、《农药标签和说明书管理办法》和《农药

登记试验管理办法》等配套部门规章。根据上述规定，目前我国农药行业的监管

体制主要由农药登记制度、农药生产许可制度、农药经营许可制度组成，具体情

况如下：

除上述制度外，农药登记试验、农药标签和说明书管理、农药产品质量标准

化等方面的制度继续执行，具体情况如下：

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（1）农药登记试验制度

农药登记试验是申请农药登记的前置程序，申请农药登记的，应当按照《农

药登记试验管理办法》进行登记试验。开展农药登记试验的，申请人应当报试验

所在地省级农业部门备案；新农药的登记试验，还应当经农业部审查批准。登记

试验应当由农业部认定的登记试验单位按规定进行。

（2）农药标签和说明书管理制度

在中国境内经营、使用的农药产品应当在包装物表面印制或者贴有标签。产

品包装尺寸过小、标签无法标注《农药标签和说明书管理办法》规定内容的，应

当附具相应的说明书。农药标签和说明书由农业部核准，农业部在批准农药登记

时公布经核准的农药标签和说明书的内容、核准日期。标签和说明书的内容应当

真实、规范、准确，其文字、符号、图形应当易于辨认和阅读，不得擅自以粘贴、

剪切、涂改等方式进行修改或者补充。

（3）农药产品质量标准制度

农药产品质量标准执行国家标准或行业标准，没有国家标准、行业标准和地

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方标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依据。企业标准由企业组

织制定，并按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。

3、行业政策法规

（1）法律法规

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（2）相关产业政策

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（二）行业发展概况

1、农药的概念及分类

（1）农药的概念

农药是指用于预防、控制危害农业、林业的病、虫、草、鼠和其他有害生物

以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的

一种物质或者几种物质的混合物及其制剂，包括用于不同目的、场所的下列各类：

①预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫（包括昆虫、蜱、螨）、草

和鼠、软体动物等有害生物的；

②预防、消灭或者控制仓储病、虫、鼠和其他有害生物的；

③调节植物、昆虫生长的；

④用于农业、林业产品防腐或者保鲜的；

⑤预防、消灭或者控制蚊、蝇、蜚蠊、鼠和其他有害生物的；

⑥预防、消灭或者控制危害河流堤坝、铁路、机场、建筑物和其他场所的有

害生物的。

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（2）农药的分类

根据农业部发布的《农药登记管理术语》（NY/T1667.1-2008）的规定，按

照用途不同可以将农药作如下分类：

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2、全球农药市场概况

（1）整体发展状况：全球农药市场稳步增长

20世纪60至90年代，随着农业机械化和现代化的逐步推进，全球农药行

业进入了高速发展期，全球作物用农药销售额从1960年的8.50亿美元增至

1990年的264.00亿美元，增幅超过30倍。自