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义务教育均衡发展调研报告

关于义务教育均衡发展调研报告

关于义务教育均衡发展调研报告篇1

我国义务教育的公益性和基础性，决定了义务教育必须均衡发展。义务教

育均衡发展，要求均衡配置公共教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生，让

所有适龄儿童和少年平等地接受优质教育。实现义务教育均衡发展，对确保教育公

平，推动城乡统筹发展和构建和谐xx，意义十分重大。近年来，我区在推进义务

教育均衡发展方面，措施积极，成效初显。由于错综复杂的原因，我区义务教育均

衡发展存在的差距和问题也不容低估。当前，务必将义务教育均衡发展提上重要议

事日程，在推进城乡统筹发展中，努力实现全区义务教育均衡发展。

一、义务教育发展总体情况

（一）全区义务教育学校现状

目前，全区有公立小学265所，1607个班，在校学生56898人。其中，

农村小学234所，1068个班，在校生29266人，平均每校4.6个班，每班学生27

人。在农村学校中，有村小176所，483个班，在校生8253人，平均每校2.6个

班，每班学生17人，其中10人以下的小班占三分之一左右。有城区小学31所，

539个班，在校生27632人，平均每校17.4个班，每班学生51.2人，其中55人

以上大班额和超大班额占37％。全区有初中学校49所，676个班，在校学生

32030人。其中农村初中33所，401个班，在校生13585人，平均每校11.4个

班，每班学生33.8人。有城区中学16所，275个班，在校生18445人，平均每校

17个班，每班学生67人。

（二）近年来xx义务教育发展主要举措

1、财政投入向农村教育倾斜。按照“三个增长”要求，财政对教育投入

从2001年8087.4万元，增加到了2006年的1.89亿元。区财政每年投入1800万

元，在全市率先实现农村义务教育“三免一补”；每年投入1500万元用于农村中

小学公用经费保障；每年投入500万元，建立起了农村中小学校舍维修改造长效机

制；等等。

2、通过“撤、迁、并、建、扩、改”等有效途径，整合教育资源，促进

教育均衡发展。据不完全统计，2000年以来，全区撤销村小75所，迁建小学1

所，合并初中3所小学1所，扩建初中16所小学156所。投资5300万元，对165

所中小学的10万平方米危房进行了改造。

3、重视师资队伍建设。在全区义务教育学校教师中，实施了学历跨越工

程，定期开展岗位业务培训。对农村教师实施了地区补贴和工作补贴，财政为学校

注入了医保经费。对269名农村代课教师按政策规定及时转为了公办教师。

4、建立强校带弱校的对口帮扶机制。有23所城区学校与46所农村中小

学结为帮扶对子。

（三）xx义务教育发展基本评价

区委、区政府坚定不移地实施教育为本、科教兴区战略，营造了义务教育

发展必要的政策环境、舆论环境和社会环境。教育投入持续加大，办学条件快速改

善，师资素质不断提高，全区义务教育尤其是农村学校教育教学水平明显提升，人

民群众对教育事业发展的满意度逐步升高。但是，目前城区居民子女“入学难”，

农村学校办学条件差等矛盾依然凸显，义务教育发展不均衡已成为xx当前热点问

题。

二、义务教育发展不均衡的突出表现

（一）城乡义务教育发展差距过大

1、基本办学条件悬殊

两路、龙溪地区的多数义务教育学校，与工业化和城市化同步发展，具有

布局集中，规模大、综合实力强等特点，基本办学条件按照直辖市主城区要求，校

园校舍建设高标准，设施设备高质量，功能齐全配套，学校处处散发出浓郁的现代

化气息。分布在1000多平方公里面积上的农村学校，散、小、弱是其主要特征，

校园校舍陈旧简陋，设施设备不配套，与城区学校形成强烈反差。

2、师资素质差异明显

城区学校规模大，条件好，吸引了大量农村骨干教师“孔雀向南飞”，汇

聚了大批高素质教育人才。据龙兴镇反映，2002年以来，该镇教师调入城区学校

任领导和骨干教师已达85人。城区教师编制充裕，学科教师配套，专科专任