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国有企业主要负责人不直接分管范文(4篇)

一把手五个不直接分管是指部门、单位一把手不直接分管财务、人

事、工程项目建设、行政审批、物资采购的五个不直接分管，通过明确

分管副职领导分工，建立起副职分管、正职监管、集体领导、民主决策的

权力运行工作机制。具体要求如下:

一是一把手不直接分管财务。确定一名领导班子成员分管财务，根据本

部门、单位实际情况限定分管领导的资金审批权，超过限定数额的支出须

报告单位一把手或领导班子集体审批。分管领导和财会人员定期向一把

手汇报财务收支情况。对重大资金和资产的安排使用必须按规定的原则和

程序，经集体研究决定，任何个人不得擅自决定对重大资金(资产)的开支

使用及处置。

二是一把手不直接分管人事工作。人事工作坚持分管领导具体操作负

责，一把手监督审核把关，领导班子集体研究决定。凡涉及到本单位管

理的中层干部选拔任用、人员录用流动及工资福利等干部人事工作都严格

贯彻《公务员法》、《领导干部选拔任用工作条例》等法律法规执行。一般

岗位的中层干部的选拔任用要采取公开竞争的方式，特殊岗位的可以班子

集体研究决定。

三是一把手不直接分管工程项目建设。加强对工程建设项目的监管，严

格执行《招标投标法》。对工程招投标和工程建设过程中的其他重大问题，

要求必须经领导班子集体讨论决定。严禁一把手违规插手、干预工程建

设项目招标投标和承发包活动。严禁违规操作工程项目费用的预、决算。

四是一把手不直接分管行政审批事项。要求各部门、单位以减少审批事

项、审批环节和优化审批流程、缩短审批时间为主要内容，进一步推进行

政审批制度改革，积极配合市政府政务中心并联审批，促进行政审批服务

提速增效。

五是一把手不直接分管物资采购工作。要求对大额度、大批量的采购事

项必须经领导班子集体讨论决定，个人不得直接决定和从事大宗物资采购

事宜。严格执行《政府采购法》及有关规定，纳入政府采购目录范围的采

购项目，要求必须执行政府采购程序。

坚决落实一把手五个不直接分管不是架空了一把手的权力，而是要

进一步建立起副职分管、正职监管、集体领导、民主决策的权力运行工

作机制。一把手虽然不直接分管以上几项具体工作，但是要加强对副职

领导的监管，将部门重要权力科学分解给副职领导，也就是将一把手廉

政风险的压力进行了分解，不仅降低了一把手违法违纪的风险指数，还

能够有效改正一把手工作一言堂、财务审批一支笔的工作作风。

坚决落实一把手五个不直接分管制度,一是能够让一把手更好地履

行职责。一把手真正从票据的审核签字等繁琐的事务中解脱出来，减轻

了压力，有了更多的时间、精力接触基层和群众，思考部门、单位业务的

发展。二是能够强化集体领导。领导班子进一步分工明确、监督到位，促

进了班子成员团结和谐，切实保证了副职有职、有权、有责，能够调动副

职工作的积极性、主动性和创造性。三是确保权力在阳光下运行。把决策、

执行、监督等权力相对分离，形成了相互制约、相互监督的工作制度和权

力约束机制，实现了对人、财、物这些敏感事项从正职直管，无人监督到

副职分管、正职监督的转变，确保了权力在阳光下运行。

各部门、单位要认真贯彻落实通知精神，召开领导班子办公会，组织班子

成员认真学习，结合部门工作实际合理安排班子成员间的分工，确定副职

分管权限，确保权力科学合理的配置，确保权力公开透明运行。各部门、

单位于3月30日前将领导班子具体分工调整情况上报市纪委(党风室)和各

派驻组备案。

为规范一把手权力运行，强化对一把手权力的监督制约，有效地促

进领导干部廉洁从政，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据上级有关

文件精神，结合我院的实际，现就我院主要负责人四个不直接分管制度

实施方案如下：

一、指导思想

以____理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和

区纪委全会精神，按照制度是关键的反腐倡廉建设要求，突出领导干部

这个重点，进一步健全完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，建立

副职分管、正职监管、集体决策、民主监督、公开公正的工作机制，形成

相互监督、相互制约的权利运行机制，促进权利公开、公正、规范、透明

运行，不断提高预防和治理腐败工作力度。

二、实施内容

严格落实市委市政府一把手四个不直接分管工作制度，按要求单位

主要负责人不直接分管财务、人事、工