材料设备认质认价作业指引.doc

材料设备认质认价管理流程

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流程图

目的

规范公司材料设备认质认价程序，确保材料设备符合公司的品质和目标成本要求。

适用范围

适用于公司甲指乙供及乙供材料设备的认质及认价管理。。

术语和定义

材料设备认质认价：对施工单位所使用材料设备的质量与价格予以认定。

职责

片区公司工程部

负责对施工单位报送的材料设备需求计划所涉及的规格、型号、数量、技术参数、质量等级、材料样板、供应时限、对应施工合同标段和合同编号、约定使用区域等进行审核。

片区公司成本部

审核施工单位提交材料认价单规格、型号、数量，并根据合同材料设备结算方式对各种材料设备是否认价进行判断。

负责材料认价工作，核对片区公司工程部提报的认质认价材料数量，提出目标成本控制范围。。

片区公司工程副总

审核材料设备认价结果。

片区公司招标委员会

审核10万元以下的材料设备认价结果

产品研发中心

负责对涉及效果、使用功能等的材料进行认质，提出满足设计要求基础上的材料设备选择优化建议，保障产品质量与品质。

成本管理中心

配合材料设备询价工作，审核材料设备认价对目标成本的影响。

督导、审核料设备价格询价方式、材料设备认价结果。

成本管理中心总经理

审核10万元以上的材料设备认价结果。

审核材料设备认价对目标成本的影响。

集团招标委员会

审核10万元以上的材料设备认价结果。

片区公司总经理

审批材料设备认价结果。

工作程序

材料认质认价原则：

价格透明、技术含量不高或技术上差异不大的材料，采用合理低价的原则。

技术含量高或技术上差异较大的材料，要坚持技术、质量为主的原则，在满足技术质量标准的前提下，综合权衡技术、质量和价格，以性价比最优且合理低价为原则确定材料价格及入围单位。

对施工单位认为不可能接受的材料价格，甲方可以推荐二家以上价廉质优的厂家，但不指定厂家。

甲指乙供、乙供材料的审定价格，包括了±3%的市场价格波动风险，当市场价格的波动范围在±3%以内时，审定价格不做任何调整；当市场价格的波动范围超过±3%时，片区公司成本部经过再次询价核定价格后，仅对超过部分进行调整；当市场价格的波动范围超过±5%时，须成本管理中心核定后才能进行价格调整。

确定认质认价材料范围

成本管理中心招标采购职能在明确项目甲供材范围的同时，明确需认质认价甲指乙供、乙供材范围清单（含品牌、厂家、规格型号、数量），经成本管理中心总经理审批之后提交给片区公司成本部及片区公司工程部备案。

片区公司在签订施工合同时，如对招标文件确定的甲指乙供材料范围、品牌、厂家、价格进行调整，必须在报审合同的同时进行专项说明，并经片区公司总经理确认，同时上报成本管理中心。

材料认质认价的申报与签证

片区公司工程部根据《项目工程进度计划》督促施工单位报送需甲方认质、认价材料的进场计划，督促施工单位按合同约定时间及时报送《材料设备认质认价申请表》。该报价单应清晰反映拟采购材料设备之使用部位名称、规格型号、数量、用途、质量等级、技术参数或要求（能够附图的应附图说明），并提交样品；报价单的各项参数必须详细、准确、字迹工整的填写，并结合施工承包合同注明材料设备认价内容，同时按安装、土建、装饰、园林苗木等分类编制。

片区公司工程部负责认质、认价材料设备样品的封样。

施工单位填报材料设备认价申请表时，暂定价材料按照合同要求填报；施工单位申报材料设备品牌型号应不少于三种。《材料设备认质认价申请表》中必须明确认价材料设备使用部位。

监理单位对施工单位填报的材料设备技术要求和使用部位进行审核。

片区公司工程部对所涉及的规格、型号、数量、技术参数、质量等级、供应时限、对应施工合同标段和合同编号、约定使用区域等进行复核。

片区公司工程部审核后报产品研发中心该项目设计负责人对材料设备效果及使用功能，以及相关样品进行审核，提出满足设计要求基础上的材料设备选择优化建议，保障产品质量与品质。产品研发中心该项目设计负责人在《材料设备认质认价申请表》上签署认质建议，不满足设计要求的材料设备需施工单位重新报送资料。

片区公司成本部要根据施工单位报送信息、产品研发中心认质建议，复核施工单位报送的材料设备需求数量并提出目标成本控制范围意见。

对于未按上述要求填写的《材料设备认质认价申请表》，片区公司成本部有权拒收或者退回，并要求片区公司工程部督促施工单位重新提交；对于乱报、虚报采购数量的行为，片区公司成本部有权要求项目部根据施工合同的规定对施工单位实施处罚。

工程变更中涉及甲指乙供材料的签价

工程变更中涉及甲指乙供材料的签价流程具体按照《现场签证管理流程》相关规定执行。

如遇重大设计变更或工程施工变更，凡涉及成本及用材类别或者规格重大调整，须事前报片区公司工程副总、片区公司总