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“十四五”期间深化产教融合要着力推动三个转变

摘要：“十四五”期间深化产教融合培养模式改革要做到三个转

变：重点专业由“专业选优”转向“产业选择”；教学改革由“学校

探索”转向“龙头引领”；质量评价由“综合质量”转向“服务能

力”。关键词：上海职业教育；“十四五”规划；产教融合作者简

介：肖鹏程（1990—），男，上海市教育科学研究院职成教所研究实

习员。

就职业教育而言，深化产教融合的目的在于提升服务能力，核

[1]

心在于产业元素融入人才培养模式。“十四五”时期，建议在重点专

业建设、教学改革、质量评价三个方面加大改革力度，彰显产业优先

地位，引导职业院校理念转变，促进产教融合落实落地。一、重点专

业：由“专业选优”转变为“产业选择”1.先选产业，再择专业。上

海重点专业建设路线清晰、贡献巨大，但真正具有国际、全国影响

[2]

力的专业不多。没有一流的产业、没有顶尖的合作企业，不可能产生

真正具有影响力的专业。重点专业遴选应“先选产业、再择专业”，

由市教委组织确定三类产业：领先产业、重点发展产业、其他产业，

相应确定三类重点专业（群），再由院校根据自身专业和能力竞争项

目。2.明确任务，制定指标。目前做法是由专业自己提出目标、举措

和成效，多数具有服务意识，但落脚点仍是自身建设，产业贡献不明

确、难评价。市教委确定重点专业（群）后，要组织专家将产业需求

转换为“专业任务包”，并制定服务产业核心指标，如人才培养、标

准制定、技术服务、职业培训、“走出去”等。3.各有侧重，分类评

价。在核心指标基础上，各类重点专业要有不同攻坚任务。领先产业

（专业）是招牌，要做出国际领先的专业教学标准、要与顶尖企业共

同形成影响力；重点发展产业（专业）是主体，要探索出“专业与产

业共生共长”机制；其他专业实力雄厚，重在探索服务模式。二、教

学改革：由“学校探索”转变为“龙头引领”1.抓住龙头企业，将产

业先进元素融入教学改革。融入产业发展需求、先进技术元素、文化

元素，是产教融合对教学改革的根本要求。一是立项引导，建设一批

产教融合型企业、院校、专业；二是聚焦上海领先产业和技术领域，

联合行业、龙头企业共同建设一批专业教学标准、课程、教材，争取

国际影响力；三是结合师资建设、教学大赛等，持续深化教学实践改

革，推动产业先进元素落到课堂。2.抓住龙头成果，将国家级职教教

学成果奖转化为教学实践。国家级职业教育教学成果奖是国内最先进

的产教融合实践，2018年获奖成果几乎涉及教学改革的所有方面。一

是要开展相关研究，系统总结国家级教学成果并积极推广；二是要尽

快立项，面向2022年培育一批国家级教学成果奖，强调行业、龙头企

业作为实践主体的参与。3.抓住龙头大赛，将世界技能大赛资源转化

为教学资源。结合2021年第46届世界技能大赛在上海举办，将赛项

设备转化提升为教学设备、赛项任务转化设计为教学项目、赛项内容

转化建设为课程内容、赛项标准转化完善为教学标准、赛项评价转化

形成为教学评价，系统探索以赛促教、以赛促学机制。三、质量评价：

由“综合质量”转向“服务能力”1.明确导向：提升服务能力。目前

全国层面对于职业院校发展质量的评价有三类：质量报告、诊断改进、

督导评估，都具有一定引导性，但各有说法，并不统一，如中职和高

职的质量报告区别明显；对于专业建设质量的评价指标已较为久远，

[3]

实践中已不再使用。建议上海按照“中国教育2035”明确要求，将

“服务能力”作为评价的核心，引导院校、专业切实对接产业需求。2.

注重实效：加大产业贡献权重。目前对于重点院校、专业建设成果的

考核并不严格，“人才培养模式”“课程体系建设”“校本教材开发”

等成果偏多、偏虚，质量难以评价。职业教育评价必须更加注重结果，

注重定量评价，以“服务能力”为核心，按照国务院关于中职、高职

的服务定位设计相关指标，如技术服务产生的经济效益、职业培训

[4]

人次等，并加大产业贡献类指标的权重。3.建立平台：整合各部门评

价指标。目前职业教育评价太多，不同评价的同一指标也有冲突（中

职“