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水利建设工程质量管理规定

一、总则

1.1为加强水利建设工程质量管理，确保工程建设质量，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国水利工程质量管理条例》等法律法规，制定本规定。

1.2本规定适用于我国境内新建、改建、扩建的水利建设工程项目。

1.3水利建设工程质量管理应贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位各负其责，政府监管、社会监督相结合的原则。

1.4各级水行政主管部门应加强对水利建设工程质量管理的监督和指导，提高质量管理水平。

二、质量管理职责

2.1建设单位质量管理职责

（1）建立健全项目质量管理机构，明确质量管理职责，制定质量管理制度；

（2）组织编制项目质量计划，明确质量目标、质量保证措施和质量管理要求；

（3）对勘察设计、施工、监理等单位的质量行为进行监督，确保工程建设质量；

（4）组织工程验收，对工程质量负责。

2.2勘察设计单位质量管理职责

（1）严格按照国家法律法规、技术标准和合同要求进行勘察设计；

（2）对勘察设计成果质量负责，确保勘察设计文件符合国家和行业规定；

（3）参与工程质量事故分析，提出处理方案；

（4）配合建设单位做好工程验收工作。

2.3施工单位质量管理职责

（1）建立健全施工质量管理体系，制定质量管理措施；

（2）严格按照设计文件、施工图纸和施工技术标准进行施工；

（3）对施工过程进行质量控制，确保工程质量；

（4）配合监理单位做好工程验收工作。

2.4监理单位质量管理职责

（1）审查施工组织设计和施工方案，监督施工单位质量保证体系的建立和运行；

（2）对施工过程进行监督检查，确保工程质量；

（3）参与工程质量事故分析，提出处理意见；

（4）组织分部工程验收，提出单位工程验收建议。

三、质量管理制度与措施

3.1质量教育培训

各单位应定期对从业人员进行质量管理知识和技能的培训，提高全员质量意识。建设单位应组织对参建各方进行质量管理规定的宣贯，确保各方了解并遵守相关规定。

3.2质量检查与考核

建设单位应定期组织质量检查，对发现的问题及时整改。施工单位应建立健全质量自检制度，监理单位要对施工质量进行检查和评定。对质量管理不力的单位和个人，应进行通报批评和考核。

3.3质量信息管理

建设单位应建立质量信息管理系统，及时收集、整理、分析工程质量信息，为工程质量决策提供依据。各参建单位应如实上报质量情况，确保信息真实、准确。

四、工程质量事故处理

4.1工程质量事故报告

发现工程质量事故时，事故单位应立即报告建设单位和监理单位，并按照规定及时向水行政主管部门报告。

4.2事故调查与分析

建设单位应组织勘察设计、施工、监理等单位进行事故调查，分析事故原因，提出处理方案。

4.3事故处理

事故单位应根据事故调查结果，制定整改措施，并认真组织实施。整改完成后，需经监理单位验收合格。

五、工程质量验收

5.1分部工程验收

施工单位完成分部工程后，应向监理单位提出验收申请。监理单位组织验收，验收合格后方可进行下一道工序。

5.2单位工程验收

单位工程完工后，监理单位应提出单位工程验收建议。建设单位组织验收，验收合格后方可投入使用。

5.3竣工验收

工程建设项目全部完成后，建设单位应组织竣工验收。验收合格后，方可办理移交手续。

六、附则

6.1本规定自发布之日起施行，原有相关规定与本规定不符的，以本规定为准。

6.2各级水行政主管部门可根据本规定，结合实际情况，制定具体实施细则。

6.3本规定的解释权归中华人民共和国水利部。

七、质量保证与持续改进

7.1质量保证体系

各参建单位应建立和完善质量保证体系，确保工程建设全过程质量控制。建设单位应定期对质量保证体系的运行情况进行审核，确保其有效性和适宜性。

7.2质量改进措施

建设单位应鼓励各参建单位持续改进质量管理，通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进活动，不断提升工程质量水平。

7.3创新与技术应用

鼓励在工程建设中采用新技术、新工艺、新材料，提高工程质量和效益。建设单位应组织专家对新技术应用进行评估，确保其安全性和可靠性。

八、环境保护与文明施工

8.1环境保护

各参建单位应严格执行环境保护法律法规，采取措施减少施工过程中的环境污染和生态破坏，保护施工现场及周边环境。

8.2文明施工

施工单位应加强文明施工管理，保持施工现场整洁有序，减少施工对周边居民生活的影响，创建文明工地。

九、质量责任与追究

9.1质量责任

各参建单位应明确质量责任，建立健全质量责任制度。对因质量管理不善导致工程质量问题或事故的，应依法追究相关单位和个人的责任。

9.2质量追究

对违反本规定的行为，水行政主管部门应依法进行查处，对负有责