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XX村股份经济合作组织章程(草案)
第一章总则
第一条为建立适应社会主义市场经济的村集体经济管理体制、运
营机制和分配机制,切实保护村集体经济组织及其成员的合法权益,
促进农民增收、社会和谐、村集体经济可持续发展,根据有关法律、
法规和政策,制定本章程。
第二条本村股份经济合作组织(以下简称“本社)是在坚持家庭
承包经营为基础、统分结合的双层经营体制下,不打破原生产队界
限,将集体资产统一折股量化并配置到人后组建的村级股份合作制经
济组织。
第三条自本章程实施之日起,村民委员会代行村集体经济组织的
职能自行终止,由本社依法代表全体股东行使集体资产所有权和经营
管理权,并承担民事责任。
第四条本社坚持利益共享、风险共担、股权平等的原则,实行自
主经营、独立核算、自负盈亏、民主管理。
第五条本社承担资源开发与利用、资产经营与管理、生产发展与
服务、财务管理与分配的职能。依法履行下列职责:
4.保护管理村集体所有的耕地、荒地和建设用地等资源;
5.经营管理村集体所有的资源性资产、经营性资产和非经营性
资产,组织集体资产的发包、租赁;
6.经营管理政府拨付和社会捐赠的资金和物资;
7.为股东生产生活提供必要的服务,拓展物业经营;
8.建立健全村集体资产经营管理、财务会计、民主理财、收益
分配等制度;第六条本社接受上级乡镇人民政府及县级主管部门的指
导和监督,接受上级农经部门对财务资产管理的专项审计,接受村党
组织的领导,协助和配合村委会的工作,为村内公共事务管理、公共
设施建设和公益福利事业提供资金支持。
第七条改革基准日为2019年10月日24时。
第二章资产量化范围与方式
第八条对村集体所有或者使用的全部资产、负债进行清查核实,
按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则和有关政策界定产权归属,
明确本社的资产所有权。清产核资结果经村集体经济组织成员代表大
会审核确认,张榜公布,并报乡镇备案。
第九条对经营性资产按清产核资后的净值依据村民的身份界定情
况及其村龄折股量化到人。对非经营性资产作隐形量化,待资产变现
后再追加到量化的资产总额中。(截至清产核资日,村集体经营性资
产万元,非经营性资产万元,资源性资产万元,详见清产核资公布
表)。
第三章股权设置、配置与管理第十条本社依据本村研究确定的集
体产权制度改革实施方案(2019年10月日经村集体经济组织成员
代表大会表决通过)的规定折股量化到人,符合股东资格的人员,均
可享受量化股份。
第十一条基准日前死亡的和基准日后出生的人员不享受股东资
格。本村股权管理实行“生不增、死不减"的静态管理。
第十二条股权设置为集体股、成员股等。具体股权享受对象界定如
下:
(一)成员身份的保留
1.判断标准
(1)按照全县农村集体产权制度改革工作部署,农村集体经济组织
成员身份登记确认截止日期为2019年10月_日24时。
(2)农村集体经济组织成员一般是指依法取得本集体经济组织所在
地常住农业户口,在本集体经济组织内生产、生活的人。具体确认本集
体经济组织成员资格,不宜采取单一的户籍标准,应当综合考虑以下因
素:一是具有农业户口,且落户在本集体经济组织;二是具享有家庭承
包方式取得承包土地资格的人员,并以其作为基本生活保障。三是在本
集体经济组织生产、生活。
(3)集体经济组织成员身份界定中,每个人只能享有一个集体经济
组织成员身份,不得遗涌,也不得重复登记。
(4)农村集体经济组织成员身份确认标准以行政村为单位,成员登
记原则上要以组、队为单位。
(二)取得与丧失
1、具有下列情形之一的,取得本集体经济组织成员资格:
(1)初始取得第一轮土地承包及第二轮延包时,已经取得本集体
经济组织土地承包经营权的家庭成员,具有集体经济组织成员身份;
(2)法定取得a出生时,父母一方为本集体经济组织成员且本人
依法取得本集体经济组织所在地常住户口的(包括婚生和非婚生,计划
b
生育和非计划生育的人员);基于婚姻关系或者收养关系,
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