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人社局十三五总结十四五规划计划

“十三五”期间重点工作进展情况。（一）“最多跑一次”

改革扎实推进。大力推进“六个一”工程，提升人社服务品

质。一是办事一次不跑。通过办事情形颗粒化、表单填写简

易化、事项查询便捷化，实现服务事项X%网上办和掌上办，

网上办结率达X%，网上办件量达到X.X万件，人社服务窗口

由X个减少至X个。

二是监管一网通管。以互联网为依托，以市行政执法监

管平台为基础，创新监管方式，推进事中事后监管改革。实

施“掌上执法”，将X条行政处罚、欠薪逃匿等信息归集至

信用信息共享平台，全面应用浙政钉掌上执法系统，开展工

资支付双随机抽查、日常巡查、专项检查等X家次。加强工

资支付监管，采用“智慧监察·阳光支付”系统，建立以社

会保障卡为载体的“安心工资卡”欠薪预警机制，实现新增

在建工程建设项目全覆盖。

三是需求一号响应。变“企业有困难找政府”为“企业

有困难政府来解决”，实现企业需求快速响应；“上家门、进

村门、到厂门”为企业群众提供服务，组织上门办X批次、

服务群众X.X万余人次，实现群众需求上门服务；推动在建

工程项目农民工工资统一社保卡发放，确保农民工按时足额

领取工资，X个新建工程项目X名农民工通过社保卡发放工

资X.X万元，实现农民工需求有保障。

四是信用一网通享。按照“你承诺、我先批、事后审、

失信惩”的工作思路，X个行政许可事项实现容缺受理、信

用审批，累计办理许可业务X件，X件因失信被撤销行政许

可。实行信用信息归集，将拖欠工资等X条不良内容上传市

信用共享平台，信用扣分处理X个用工不规范的在建工程项

目。加强信用核查在日常行政服务中的应用，平均每月检查

应用X起。

五是政策一次到位。X个人社事项上线X政务服务网“一

网通服——X市政策服务平台”，实现涉企政策集中发布、无

感推送、网上兑现。充分运用网站、自媒体等开展线上人社

政策宣传，组织业务骨干走企入村，在各镇街、企业举办X

场宣讲会，实现人社政策信息“上网下乡”。减少中间环节，

提高资金发放准确性，X项财政补助资金全部通过社保卡发

放，实现自然人财政补贴资金社保卡“一卡通”。

六是服务一生相伴。创新推出“无感智办”，服务前移，

通过人工智能分析主动作为，在当事人符合法定条件时提供

即时智能服务。目前已梳理X个事项，X.X万人实现无感智

办。

（二）就业创业工作成效显著。十三五以来，全市城镇

新增就业X.X万人，城镇登记失业率始终控制在X%以内。我

们从满足人民群众对更稳定工作的期盼着手，统筹推进各类

重点群体就业，织好高校毕业生就业的“经线”，织牢农村

劳动力转移就业的“纬线”，托住就业困难群体就业的“底

线”，促进社会实现高质量充分就业。深入实施“就业扶贫”，

通过组织专场招聘、开展政府雇员国企人员定向招聘、开发

公益性岗位、组织技能培训等方式，帮扶X名低收入家庭劳

动力成功就业，实现低收入家庭符合就业条件劳动力百分百

就业。全力推进大众创业、万众创新，出台支持大众创业政

策，认定市级众创空间五批X个、X市级创业孵化示范基地

X家，省级创业孵化示范基地X家。十三五以来组织创业大

赛、沙龙、论坛等各类创业活动X余场次，“周周有活动、

月月有大赛”，“创业X”品牌在国内外日益浓郁。

（三）人才队伍建设成果丰硕。紧紧围绕打造人才生态

最优市目标，不断深化人才体制机制改革，完善人才政策体

系，目前，全市有大中专以上学历人才X.X万人，专业技术

人才X.X万人，高技能人才X.X万人，“十三五”以来柔性

引进两院院士X人、引进培养“X”专家X人，X名外国专家

获“西湖X奖”。制订出台《关于支持人才创业创新的若干

意见》，推出了“大专以上的人才子女入学问题全部解决”“大

专以上的人才住房全保障”等X条涵盖创业创新资助、生活

服务保障的“人才新政”，全面保障人才“衣食住行文教卫”

七大生活需求。建设人力资源产业园，占地X亩、建筑面积

X.X万平方米的人力资源产业园于X年顺利启用，目前已集

聚优质人力资源服务机构X家，获批成为X省级人力资源产

业园。

（四）劳动关系总体和谐稳定。积极化解各类劳动纠纷，

建立劳动监察网格化预警机制，实施租用场地经营企业工资

支付保障制度，开展建设领域工程款和工资款两条线拨付试

点。十三五