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社会保障总复习

一、社会保障的定义：社会通过一系列的公共措施向其成员提供的用以抵御因疾病、

生育、工伤、失业、伤残、年老和死亡而丧失收入或收入锐减引起的经济和社会灾

难的保护，医疗保险的提供，以及有子女家庭补贴的提供。

二、社会保障产生的理论基础：（1）、英国古典学派的反社会救济思想，代表人

物：李嘉图、马尔萨斯和萨伊；（2）、德国新历史学派的社会改良思想，代表人

物：施穆勒；（3）、庇古的“经济福利”思想，代表人物：庇古；（4）、凯恩斯的

有效需求不足理论与国家干预思想，代表人物：凯恩斯；（5）、《贝弗里奇报告》

中的福利国家思想，代表人物：贝佛奇。

三、社会保障制度的类型：1、救助型保障制度，代表国家：发展较为迟缓的非洲

国家；2、保险型社会保障制度，代表国家：起源于德国，随后为西欧、美国、日

本所仿效；3、福利型社会保障制度：代表国家：英国；4、国家保障型社会保障制

度，代表国家：原苏联；5、自助型社会保障制度，代表国家：新加坡、马来西亚、

印度尼西亚等国。

四、中国社会保障制度的主要内容：1、社会救助——公民；2、社会保险——劳动

者；3、社会福利——生活福利；4、社会优抚——军人及其眷属。

五、社会保障制度的萌芽，最早出现在17世纪的英国；19世纪末，在德国建立的现

代社会保险方式的雏形；西方社会保障理论最早可以追溯到18—19世纪一边沁、约

翰·密尔、亚当·斯密和大卫。李嘉图为代表的自由放任主义。

六、西方社会保障理论的特点：1、公平与效率的关系问题始终是其研究的核心；2、

理论研究内容逐步扩大并系统化；3、西方社会保障经济理论研究对西方社会保障

模式的演变产生了导向作用。

七、西方社会保障理论发展中的几个关系问题：1、关于社会保障与经济发展的关

系的问题；2、关于社会保障与自由放任主义或国家干预主义的关系问题；3、关于

社会保障与福利的关系问题；4、关于社会保障与福利改革的关系问题；5、关于社

会保障与可持续发展的关系问题。

八、社会保障基金的概念：社会保障基金是国家、单位及个人统筹而积累起来的专

项基金，当受益人出现生、老、病、死、失业等情况时，提供给他们的一定社会物

质帮助。

九、社会保障基金的来源：1、财政拨款；2、社会保险费（税）；3、基金运营收

入；4、其他资金：募捐、发行福利彩票、服务收费。

十、社会保障基金的特征：1、基金的共担性；2、基金的共济性；3、基金的公益

性，4、基金的强制性；5、基金的保值性；6、基金的监督性。

十一、

分类形式特点优点缺点

社会共济性较受通货膨胀和难以应付经济

现收现付制强，费率调整利率波动的影发展、人口老

灵活并易于操响较小龄化趋势的需

作要

在较长时期内具有较强的储容易受物价波

筹资模式完全积累制保持相对稳定蓄功能，不存动和通货膨胀

的缴费率在的支付危机的影响

筹资对象易于确定收费率以

部分积累制相对较为稳定接受，又能在及基金的储备

一定程度上满额度相对较难

足支付需要

统一筹集、统社会公共基收缴困难，不