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办案请示报告制度

篇一：要案党内请示报告

篇一：要案党内请示报告

近年来我院查办大案要案党内请示

报告情况调研分析

查处大案要案对震慑职务犯罪，遏

制腐败进一步蔓延，密切党群、干群关

系，改善党和政府的形象有重要而深远

的意义。在新的历史时期，更加强调依

法治党和依法治国，因此坚决反对和防

止腐败是我们党的一项重大任务和必要

的工作。要想深入反腐败、防止腐改，

最终达到党员和干部队伍的清正廉明，

必须彻底完善反腐败即查办领导干部职

务犯罪和领导体制和工作机制。抛开党

委反腐败的观点是不切实际的，反腐败

工作离不开党委的领导、指导和支持。

为了确保党委对反腐败工作的领导，高

检院“高检发（1991）42号”文和“（95）

17号”文及《最高人民检察院》中都规定

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了检察机关查办大要案的党内请示报告

制度。为深入贯彻落实党内请示报告制

度，我院以反贪局为主，反渎局、调研

室协助对全县2010年至2012年查办的

职务犯罪情况进行了深入的调研分析。

一、2010年至2012年查办职务犯罪

党内请示报告基本情况2010年至2012

年，我院共立案侦查职务犯罪23人。其

中需要向同级党委请示的副科级15人，

占立案总人数的%；需要向同级党委报

告的科员级4人，占立案总人数的%。

对上述请示，同级党委均同意立案。

三、需要进行党内请示报告的案件

范围如何界定

纵观近三年来我院查办的职务犯罪

案件，全部不属于大案要案范畴。因此

我院根据自身实际，对自侦案件的党内

请示报告范围进行了界定：副科级以上

领导干部的犯罪案件，要向同级党委请

示；科员级干部的犯罪案件，要向同级

党委报告。

四、要案请示报告制度的实际操作

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《中华人民共和国宪法》规定:各级

组织、任何党政机关都必须在宪法规定

的范围内行使其职权。党的十五大报告

提出:推进司法改革，从制度上保证司法

机关依法公正地行使审判权和检察权。

因此，我院对请示汇报制度制定如下要

求：

1、规范请示汇报内容。汇报应说明

简要案情、嫌疑人基本情况、初查情况、

汇报人、被汇报人、汇报时间、地点、

结果。

2、应双向汇报。在向同级党委汇报

后，依照《人民检察院组织法》的规定，

应向上一级检察机关汇报备案。

3、请示协调解决。同级党委对请示

的事项如有不同意见，应当上报上级检

察机关进行请示，请求上级检察机关答

复或协调解决。

五、要案党内请示报告制度出现的

新情况和相关完善建议

（一）出现的新情况及原因：

1、将党委对查案工作的领导与检察

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机关依法行使检察权对立起来，存在一

些模糊认识，认为既然是依法独立行使

检察权就无须向党委请示报告，甚至可

能认为查处要案向党委报告请示不利于

查案中必威体育官网网址工作的需要。

2、本应由检察长或检察委员会决定

是否对要案线索进行初查，有些办案人

员在向党委报告的同时让党委有关领导

决定是否初查。

3、擅自扩大要案范围，有的认为只

要是科级以上干部渉嫌职务犯罪案件均

须按本通知请示报告党委。

4、对要案初查及侦查工作中遇到的

一些具体问题，须采取的具体办案措施，

事无巨细均请示报告党委。

5、在案件初查及侦查过程中，当党

委意见与检察机关意见不一致时，处理

草率，原则性不强，灵活性不够。

（二）针对以上列举的问题，我们

认为应从以下几方面加以完善。

1、提高认识，增强在查处要案中服

从党委领导的自觉性。虽然宪法第131