农村集体资产管理状况调研报告.pdfVIP

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农村集体资产管理

状况调研报告

各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木

棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优

秀文，必成天上比翼鸟！

随着城市化进程的不断加快，区村级集

体经济快速发展壮大，村级集体资产管

理工作面临新的变化和矛盾。为切实解

决农村集体资产经营管理过程中存在的

管理制度不完善、民主公开不规范、监

督机制不健全等问题，进一步规范村级

集体资产管理，促进新农村建设，区政

府出台了《区农村村级集体资产管理暂

行办法》，并对全区56个村（涉农社区）

进行了全面的清产核资，逐步建立了权

责明确、民主监督、科学管理的村级集

体资产管理体制和运行机制。为进一步

了解、熟悉和总结全区规范农村集体资

产管理所采取的主要措施以及取得的初

步成效，分析梳理出现阶段我区农村集

体资产管理仍存在的问题与困难，并提

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出相关建议，更好地促进农村经济健康

发展，区人大常委会组织部分人大代表

就农村集体资产的管理进行了调研，主

要情况如下。一、我区规范农村集体资

产管理的主要做法（一）加强教育培训，

提高干部思想认识。一是加强对街、村

两级干部的政策培训。《区农村村级集体

资产管理暂行办法》出台后，区里组织

街、村两级干部认真学习该办法以及《区

村帐街道代理暂行办法》、《市农村集体

资产管理办法》等规定，并将文件内容

汇编印发到人手一册，由有关职能部门

结合农村具体工作实际分别授课，深入

浅出地开展村级集体资产和财务管理工

作重要性的教育，使广大基层干部认识

到加强这项工作，有利于推进农村基层

民主政治建设、有利于发展村级集体经

济和维护农村社会稳定，有力地提高了

加强村级集体资产和财务管理的自觉性

和责任感。二是加强对村民主理财人员

的业务培训。年村委会换届后,民主理财

人员按照省市有关规定进行了相应调

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整，为了提高民主理财的业务水平，我

区及时举办了农村民主理财业务培训

班，全区8个街道（除仙林街道）56个

村近320名村民主理财人员和村报帐员

分三期参加了培训，重点对农村集体资

产和财务管理过程中的民主决策、民主

监督内容进行了详细讲解，并组织统一

考试，成绩合格的人员领取了民主理财

合格证书，做到持证上岗。（二）认真清

产核资，摸清集体资产家底。由区农村

集体资产管理办公室组织各街道经管站

及村委会，对全区村级集体资产进行了

逐一清查核实。为了做好此项工作，清

查前各街道相继成立了由街道分管领导

担任组长的村级集体资产清查领导小

组，各村也相应成立了由村支部书记、

村主任、村报帐员和村民理财小组人员

参加的资产清查工作小组。清查时全区

统一制作了集体资产清查盘点表、债权

债务清查表，清查核实清楚后，清查人

员、村支部书记、街道经管站负责人都

要在清查表上签字以示负责，村委会主

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任作为第一责任人，对清产核资结果做

出书面承诺，确保做到不重不漏。最后

把清产核资结果逐项张榜公布接受群众

监督，一星期后如群众无异议再逐级上

报。经过清查核实，全区56个村（涉农

社区）实有村级集体资产总额42967万

元，其中村级债权总额11728万元、长

期投资5303万元、固定资产原值13925

万元，村级债务总额9222万元。核销无

效债权644万元，核减债务856万元，

盘盈固定资产1758万元，盘亏固定资产

844万元。清查土地面积13.33万亩，其

中工业用地4302亩、商业用地2290亩、

农业用地109260亩。（三）突出管理民

主，从源头上预防腐败。针对村集体资

产经营、处置中存在的独断专行、暗箱

操作、资产流失等问题，进一步规范民

主决策、民主管理和民主监督的操作程

序，加大对这项工作的监督指导力度，

重点抓好六个方面工作：一是资产评估。

凡涉及集体资产拍卖、转让、出售等资

产处置行为