广东省省级政务信息化(2023年第三批)项目需求--广东省人力资源社会保障.pdfVIP

项目采购需求

1.项目概况

1.1.基本信息

1.1.1.项目名称

省人力资源和社会保障厅高层次人才综合服务系统开发（2023年）项目

1.1.2.采购人

广东省人力资源和社会保障厅政务服务中心

1.1.3.用户单位

广东省人力资源和社会保障厅

1.1.4.项目总体目标

本项目旨在积极应用省数字政府基础设施及公共支撑平台，建设高层次人才

综合服务系统，进一步加强人才工作，建立健全人才服务体系,营造良好的人才发

展环境，激发人才创新创业活力，打造人才互动交流服务平台，增强人才的归属感、

认同感。以人才驿站、留学人员创业园的运行管理落实人才基础建设；以优粤卡”

业务的渠道建设贯彻人才政务职责；以专家数据的汇聚分析升华人才服务效能。加

强人才综合服务应用和良性互动，通过拓展人才服务的群体覆盖面，推进基本公共

服务均等化、普惠化、便捷化。促进资源优化配置和合理流动，提升人事人才业务

整体服务水平，深化人才发展体制机制改革。同时在信息化建设能力上推进安

全化应用替代，切实实现安全自主可控。

1.15服务地点

采购人指定的服务地点。

1.2.项目背景

12L项目背景描述

人才是第一资源，促进人才顺畅有序流动是激发人才创新创业创造活力的重要

保障，是深化人才发展体制机制改革的重要任务。我国发展仍然处于重要战略机遇

期，随着建设的不断推进和深化，制约和影响人才发展的体制机制障碍尚未根除。

一是业务板块发展不够平衡，社会保险板块信息化基础较为扎实，与人事人才、劳

动关系等板块业务系统建设失衡，影响整体效能的发挥。二是网办深度有待加强，

全程网办事项、指尖办理事项不多，体验感不优。

依据《人力资源社会保障部关于印发人力资源和社会保障事业发展十四五规

划的通知》有关激发人才创新活力的指示，坚持党管人才原则，贯彻尊重劳动、尊

重知识、尊重人才、尊重创造方针，深入实施人才强国战略，深化人才发展体制机

制改革，加强人才队伍建设，实施人才服务行动，优化人才创新创业创造生态，全

方位培养、引进、用好人才，充分发挥人才第一资源作用。并积极吸引海外留学人

员回国创新创业，高标准建设留学人员创业园，优化留学人员回国创新创业服务。

依据《广东省人力资源社会保障政务信息化发展规划（2022-2025年）》（粤

人社发（2022）149号）工作部署，响应全面提升广东人社信息化发展水平的要求。

在人事人才业务板块，加强人才服务数字化建设，升级广东

省人才优粤卡服务平台、人才驿站管理系统、人才供需匹配管理系统、广东省专家

人才信息库等人才服务信息系统，推动打造全省一体化人才公共服务，支撑广东人

社事业高质量发展。

1.2.2.信息化现状

按照人社部省级物理集中、全国逻辑集中的总体目标，省人力资源社会保障

厅于2015年起建设省集中式人社一体化信息系统，涉及应用支撑平台及社会保险、

就业创业、人事人才、劳动关系四大业务板块内容，遵循横向一体化思路整合为一

个大系统”，构建统一标准、统一平台，支撑全省人社跨业务、跨地区、跨层级的

数据共享和业务协同，有效适应了统筹层次提高、人员流动、集中监控管理等人社

事业改革发展要求。

本项目拟在省集中式人社一体化信息系统框架下建设，新建广东省“优粤卡”

综合管理及服务系统、广东省人才驿站网上服务平台、广东省专家人才管理系统、

广东省留创园管理系统。

2.项目预算

本项目总预算为406.82万元。

3.服务期限

本项目委托服务期限采用以下方式：

以合同签订之日为服务起始时间，服务期为12个月。

4.服务内容

4.1.软件开发服务

4.1.1.广东省优粤卡”综合管理及服务系统

建设广东省优粤卡综合管理及服务系统，通过对优粤卡人才

的服务进度和服务质量与效率的监管，促进优粤卡人才服务工作更好的开展，为

更多的优粤卡”人才提供更优质的人才服务；主要建设内容包括：“优粤卡”人

才申报、优粤卡实体卡管理、优粤卡人才服务管理、优粤卡地市数据交换管理、

优粤卡”内外网数据转换管理、优粤卡”人才服务外部对接管理、优粤卡”渠

道支撑对接管理等模块。

4.12广东省人才驿站网上服务平台

通过平台建设，实时对接各市人才驿站，实时发布人才政策和人才需求等相关

信息，进一步协调做好柔性引才等相关工作，同时能够政策的发布，加强宣传，扩

大人才驿站的知晓度和影响力。本次建设主要分为三个层面，一是人才