加强国有企业党建与生产经营深度融合存在的问题及对策建议.pdfVIP

加强国有企业党建与生产经营深度融合存在的问题及对策建议

发布时间：2022-06-16T02:17:09.594Z来源：《中国教工》2022年第4期2月作者：刘书卫

[导读]坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,如何能够确保国有企业党组织建设能够更好

刘书卫

中煤三建市政公司230031

摘要：坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,如何能够确保国有企业党组织建设能够更好地推进,真正让国有企业党组

织把方向、管全局、保落实的作用得到充分发挥,主要着力点就在于如何促进党建与一个行业的深度融合，推动党建和业务深度融合。本文

以中煤三建市政公司为例，结合实际对融合的对策进行研究,希望这些能为国有企业在开展党建工作上提供一些参考和启示。

关键词:国有企业,党建,生产经营,融合。

对于国有企业而言,党建在整个国有企业改革、发展和安全稳定中扮演着推动、保障和监督的角色。国有企业的发展壮大，其中最主要

的原因就是离不开党建工作的引领和指导，在此过程中，党建与生产经营两者互为补充，相互融合，相互促进，共同发展。中煤三建市政

公司作为一家国企施工类企业，近些年越来越注重加强企业的党建工作，笔者首先深入研究了中煤三建市政公司在党建工作存在的一些问

题：

一、中煤三建市政公司在党建与生产经营深度融合中存在的问题及原因分析

（1）党支部的领导作用发挥还不充分

一是个别基层单位党支部职责权限不明确，存在以班子会代替支委会的现象；个别基层单位三重一大事项决策程序不规范，个别重大

事项未经支委会前置研究讨论。二是引领发展的能力还有待增强。随着国家宏观经济形势的不断变化，公司两级党组织引领企业发展的能

力还有待增强，尤其在贯彻新发展理念、防范化解重大风险、破解改革发展难题上做的还不够。从公司层面看，结构调整任重道远、业务

布局尚待优化、资金高度紧张、安全生产压力较大，离高质量发展目标还有不小的差距；从基层单位看，矿建主业市场份额下滑、土建市

政等非煤业务规模较小、竞争力不强、利润率较低、市场开发能力不足。从施工项目上看，党支部围绕生产经营开展工作的能力还不足，

有的项目部在生产经营、安全管理、人才培养使用、项目文化建设上还有差距。从市政公司自身的情况来看，我们有一些项目部班子配备

不齐，支部书记多为兼职，“三会一课”执行不严格，即使设专职书记，也主要是管食堂，协调地方关系，解决同事之间矛盾等等，没有真

正发挥基层党支部的作用。

（2）党建责任落实逐级弱化

有的领导人员对加强国有企业党的建设认识还不到位；对党支部落实党建工作责任制的监督还不到位，相关文件宣贯执行不到位、工

作部署落实不到位；有的二级单位“重业务轻党建”，还存在“两张皮”的问题，主要表现以下四个方面：一是党支部的工作内容“规定动作”

多，“自选动作”少，有的党支部开展工作仅仅局限于完成上级部署的工作和任务，结合项目部具体实际不紧密，特色不明显，亮点不突

出；二是党支部的工作方法比较单一，甚至流于形式，如，有的党支部组织“三会一课”只是局限于学学文件，读读材料，读的人嘴干舌

燥，听的人昏昏欲睡，表面上看是开展了活动，也有具体的活动资料，却达不到预期效果；三是党支部在施工生产经营遇到困难或瓶颈

时，没有发挥出应有的作用，组织党员攻坚克难的办法不多，党员的先锋模范作用在关键的时候还没有充分发挥出来；四是党支部的党务

工作者多数身兼多职，因精力有限，再加上为了多创效益，在甲方的要求之下项目部又要抢进度，赶工期，所以，用在党务工作上的时间

少，花在其他业务工作上的时间多，再加上，学习不够系统，思考不够深入，不仅缺乏党务工作的经验，还欠缺新时代党支部工作的思

路，老办法不管用，新办法不会用，特别是在党建工作与施工生产经营融合上，找不到恰当的着力点，对施工生产经营工作的促进作用有

限，使品牌建设工作的成效打了折扣；有的班子成员落实“一岗双责”不到位，抓分管范围内的业务工作和党建、党风廉政建设工作“一手硬

一手软”；部分基层党组织对落实党建责任制的具体职责不明确，党建工作“一岗双责”落实不到位的问题还是时有发生。

（3）全面从严治党压力传导还需进一步加强

有的基层单位党支部书记履行第一责任人职责不实，部分领导人员履行“一岗双责”意识有待进一步提升；监督职责不够聚焦，有的单

位纪检监察组织“三转”不到位，存在监督缺位、监督越位、监督发散的问题，党内监督、同级监督力度有待加大，有的单位纪检监察组织

设置和职能发挥存在形式主义问题；精准运用监督执纪“四种形态”不够充分，有的单位没有用足用活第一