公务员申论十佳万能开头 .pdf

2018年公务员申论十佳万能开头

佳作的开头常比喻作“凤头”。那么，怎样巧饰“凤头”，以博

得阅卷教师的青睐，让阅卷教师眼睛发亮，迅速发现你的才情、

个性呢？文章是由语言构成的，积词成句，缀句成段，组段成

章。构成文章，确定了观点、选择了材料之后，确实要为其穿上

语言的外衣，才能呈现于读者面前。任何人做文章都是依据对现

实生活的观察认识而提炼出中心观点，以确定文章的主脑；其次

是依据表达中心观点的需要，从生活素材中选取必要的典型的题

材，以铸造文章的血肉；最后是选择相应的表达形式，形著于文

字。由此可见，文章要素的观点是对写作规律的科学概括和总

结。文章是由开头、主体和结尾三个要素构成的，文章三要素缺

一不可。没有来头，材料便失去了灵魂，没有主体，不但观点失

去了成立的基础，连形式也失去了存在的依据，没有结尾，观点

和材料皆失去变为现实的载体，文章三要素按着一定思维方式的

组合结合体。文章的开头是总的方向。高尔基曾说：“写文章，

开头第一句是最难的，好像音乐里的定调一样，往往要费好长时

间才能找到它。”一篇好文章，注定要有个好的开头。别开生

面、新颖别致的开头，才有震撼力、吸引力，让人产生一种欲读

之而后快之感。所谓“凤头”，亦是这个道理。然而，申论文章

开篇的方法众多，国家公务员考试网（

g）特归纳如下几类经典开头，仅供参考。

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一、申论文章开头之铺开型

文章的开头采用铺开型必须根据题意要求和对议论事物的感

受，有自己精辟的卓见，并形成判断，已提炼出了文章的论点。

也就是说，下笔前已经成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者

对论述的中心已经十分明确。一点一点铺陈开来。此所谓“开门

见山落笔扣题”。

经典开头一：2007年中央机关及其直属机构录用公务员考

试《申论》

参考例文《命脉》

土地是农民主要的生产资料，是农民生存的保障。但是，近

年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征

用，而被征地农民的利益未得到有效的保护，严重影响了社会的

稳定和发展。土地是农民的命脉，土地征用问题能否妥善解决，

不但直接影响到农民的切身利益，也关系到整个社会经济能否稳

定持续健康发展。可以说，解决好土地征用问题，既是建设小康

社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的本质要求。为

此，我们必须采取措施切实有效保护农民利益，大力做好土地征

用工作。

经典开头二：2007年北京市(应届)录用国家公务员考试

《申论》

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参考例文《我国听证会制度的出路——从我国听证会制度

的发展说开去》

听证会制度的功能主要定位于决策的利益协调度、民主化方

面。自从1998年，北京市政府实行价格听证会制度以后，各种

听证会层出不穷，如：铁路票价上下浮动听证会、公园门票价格

听证会、鞭炮禁放听证会、圆明园防渗工程听证会、个税起征点

听证会等等。至此，听证会这种公众参与影响社会政策的实践模

式，成为社会焦点。但是，近年来，在听证会制度不断发展的同

时，也出现了一些需要注意的问题，听证会制度有待进一步改进

完善。

点评：铺开式的文章就是为了让读者和阅卷人刚开始接触第

一段就知道你在写什么开头第一句话用叙述语言，进而用议论语

言，即是用表示明确的肯定或否定意思的判断句，直接把政策性

的内容放在文章的开头，然后在逐一打开“议论”的口子,所以,

如果要用铺开式的方法写文章,必须开头要开的好，展开议论只

要有三种方法：正面议论、反面议论和正反对比论。正面论证即

平铺直叙、正面建立论点的方法，一般遵循“提出问题——分析

问题——解决问题”的常用套路。

二、申论文章开头之引用型

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引用经典，彰显底蕴。开头引用警句、名言、诗句或俗语、

谚语等来提高语言表达效果，能增强开端的气势，使人感到峥

嵘、高远，达到吸引读者、突出中心的效果。

经典开头三：2008年中央机关及其直属机构录用公务员考

试《申论》

参考例文《人与自然》

近些年，我国经济社会快速发展的同时，绿树掩映、清水环

绕的村庄和小山村明亮的月亮却渐行渐远。曾几何时，“细雨鱼

儿出，微风燕子斜”，“稻花香