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农村集体经济调研报告(必威体育精装版).pdf

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摘要:随着社会主义新农村建设的进一步发展,研究村级集体经济发展就显

得十分重要,本文从朗霞街道村级集体经济发展中存在的问题进行讨论并且提出

了相应的建议和措施。希望给予同行以帮助。

关键词:经济发展;旅游特色;土地

引言

发展村级集体经济,是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力的重要物质基础,

是保障村级组织有效运转、促进社会主义新农村建设的坚强支柱。为全面把握朗

霞街道村级集体经济发展现状,深入分析存在的问题和面临的困难,研究提出发

展村级集体经济的对策措施,我们专门成立了由农经办、审计所、财政所等相关

人员组成的调研小组,对部分村进行了深入调研,初步形成了调研报告:

一、朗霞街道村级集体经济发展的基本情况

朗霞街道下辖13个行政村,2010年常住人口42409人、外来人口36961人,

2010年农村经济总收入184亿元,农民人均纯收入15815元。

1、村级集体收入情况。2010年村级集体总收入3606万元,其中土地征用补

偿收入495万元、专项应付款794万元、村级集体可用收入2317万元。村级集体

可用收入中房屋租赁、农贸市场管理等经营收入495万元,占21%,其中2006年

到2010年修建的新新废旧市场、赵家农贸市场、干家路标准厂房等8个项目,年

租金达到90万元;农田承包、土地使用费等发包上交收入120万元,占5%;利

息收益、土地出让等投资收益94万元,占4%;办公经费、村道建设、环境整治、

各类创建、党员培训等补助收入806万元,占35%;企业捐赠、资产处理、费用

收取等其他收入801万元,占35%。

2、村级集体支出情况。2010年村级集体支出3494万元,其中租赁成本、服

务成本等经营支出66万元,占2%;干部报酬、办公经费、维修折旧等管理费429

1

万元,占12%;文化教育、医疗卫生、老年补助等社会福利支出1059万元,占30%;

农田水利、农业服务等农业发展支出269万元,占8%;购买建设固定资产支出889

万元,占25%;土地征用费支出477万元,占14%;交际、招待等其他支出305

万元,占9%。

二、朗霞街道村级集体经济发展中存在的问题

1、村级集体经济收入渠道狭窄。2006年到2010年五年村级集体可用收入总

计10524万元,其中上级补助为3290万元,占可用收入的31%;村级投资运行、

经营发包等收入占69%。2010年村级集体可用收入2316万元,其中补助收入806

万元,占可用收入的35%;村级投资运行、经营发包等收入占65%。村集体经济主

要来源于村级集体房屋租赁收入、村级集体土地发包收入、废弃山塘转让收入及

村企结对企业捐赠收入。不少村村级集体土地、山塘等资源缺少,村级集体房屋

等资产缺乏,企业捐赠不多,收入渠道狭窄,导致村级集体经济发展滞缓。2006

年到2010年,除上级补助收入、征迁补偿和专项应付款外,其中3个村年均收入

在40―60万元之间,其中2个村年均收入在40万元以下。

2、村级集体经济支出不断上升。2010年与2006年相比,朗霞街道村级集体

经济支出快速增长。2010年总支出3493万元,比2006年增长54%;经营支出66

万元,比2006年增长40%;管理费支出429万元,比2006年增长19%;社会福利

支出1059万元,比2006年增长69%;农业支出269万元,比2006年增长46%;

固定资产支出889万元,比2006年增长65%。增长比例最大是社会福利支出,其

中文化教育费支出82万元,比2006年增长74%;财产、养老保险费支出47万元,

比2006年增长96%;老年社员补助费支出81万元,比2006年增长11%;村庄环

境保洁等村政建设支出342万元,比2006年增长76%。

3、村级集体经济差距逐步拉大。除上级补助外,2006年到2010年五年内,

13个行政村中,年均收入100万元以上的村4个,年均收入50万元到100万元

的村5个,年均收入50万元以下村的4个。村与村之间呈现发展不平衡,2010

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